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【昆明】“小切口”推動“大整治”;昆明市筑牢醫(yī)?;鸢踩谰€
發(fā)布時間:2024/09/03

??? 醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹翱床″X”“救命錢”,但仍有個別醫(yī)藥機構或患者將其視為“唐僧肉”,通過各種新型隱蔽手段侵害醫(yī)?;?,損害參保群眾的切身利益。

??? 今年4月以來,昆明市醫(yī)療保障局按照中央、省、市關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的安排部署,通過“小切口”推動“大整治”,開展昆明市定點醫(yī)藥機構違規(guī)使用醫(yī)保基金專項整治,以查辦案件為抓手,實現查辦一案、警示一片、治理一域、震懾一面,確保集中整治行動取得實實在在的成效,牢牢兜住民生底線,增進民生福祉。

??? 社區(qū)醫(yī)院看病刷醫(yī)??ū痪?

??? 隨著分級診療的推廣和醫(yī)保服務的下沉,到醫(yī)保定點社區(qū)衛(wèi)生服務中心看病并享受待遇,是一項便捷惠民的平常事。

??? 但日前,在昆明某社區(qū)衛(wèi)生服務中心,市民程女士看完病后打算刷醫(yī)???,卻遭到該社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員的拒絕:“不能刷醫(yī)保卡?!?

??? 為什么別家基層醫(yī)療機構可以,這里卻不行?參保人把這一疑問反映給醫(yī)保部門。接到線索后,市醫(yī)保局帶領呈貢區(qū)醫(yī)保局展開調查,發(fā)現該衛(wèi)生服務中心存在多起不走醫(yī)保統(tǒng)籌基金、也不下醫(yī)保個人賬戶資金,直接要求患者用現金結算的情況。

??? 工作人員重點查閱該機構200余名“不能刷醫(yī)??ā本驮\患者的病歷、系統(tǒng)數據、票據資料、就醫(yī)問診日志、藥品耗材進銷存等相關材料,發(fā)現了“蛛絲馬跡”:這些患者使用的藥品中,均有注射用頭孢胺液等多個不在國家醫(yī)保藥品目錄內的藥物。

??? 詢問筆錄時,該醫(yī)療機構負責人表示,2022年接到醫(yī)保部門通知有一批藥品目錄停用,誤認為以后都不能上傳醫(yī)保數據,也不能用醫(yī)保個人賬戶,因此導致不給患者刷醫(yī)??ǖ氖虑榘l(fā)生。

??? “線索指向清晰,例如頭孢類抗菌藥是臨床常用藥品,有很多品牌、品規(guī)的頭孢被納入國家醫(yī)保藥品目錄供選擇。但這家社區(qū)衛(wèi)生服務中心卻背道而馳,有意選用目錄外的同功效藥品,并以此為由,告知患者不能刷醫(yī)???,使患者無法享受相應的醫(yī)保待遇?!笔嗅t(yī)保局基金監(jiān)管處相關負責人介紹。

??? 分時段使用醫(yī)保被整改

??? 除正常就診不能刷醫(yī)保外,還有群眾反映,在昆明某開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每天下午5點后不能使用醫(yī)保。

??? 醫(yī)保部門隨即展開調查。得知今年3月1日起,該衛(wèi)生院開展24小時診療,夜間門診正式為群眾服務。原本是一件惠民的好事,卻以夜間診療樓棟尚未安裝收費及醫(yī)保報銷系統(tǒng),加之人員不足、無法安排專職收費人員為由,在該衛(wèi)生院開展夜間門診時沒有讓就診患者使用醫(yī)保,讓這件好事打了“折扣”。開展夜間門診時,僅憑醫(yī)師個人收款碼收費,次日與收費室人員核對電子處方金額后,再足額交入醫(yī)院賬戶。

??? 在調查過程中,醫(yī)院承認對夜間門診能不能報銷醫(yī)保的問題未深入研究,抱著“多一事不如少一事”的思想,未真正做到急群眾所急、想群眾所想。對夜班醫(yī)師個人收取診療費用存在廉政風險研判不足,風險意識不強。

??? 醫(yī)保部門立刻督促該衛(wèi)生院立行立改,快速配置基本設備及安裝醫(yī)保系統(tǒng),組織全體醫(yī)生進行醫(yī)保報銷系統(tǒng)的操作培訓。6月30日起,該衛(wèi)生院實現24小時均能使用醫(yī)保。同時,由醫(yī)保部門進一步核查核實夜間門診以來,未享受到醫(yī)保待遇的患者名單及費用,將由醫(yī)院兌現醫(yī)保待遇補結算工作。

??? 挽回醫(yī)?;?836.33萬元

??? 市醫(yī)保局相關負責人坦言,上述兩個案例看似很小,實則反映了基層衛(wèi)生醫(yī)療機構普遍存在的心態(tài)問題。涉案人員大多主觀認識出現偏差,抱著回款慢、嫌麻煩、怕擔責等思想,錯誤地認為減少刷醫(yī)??ǖ拇螖岛皖l率就多一分安全保障,不使用醫(yī)保基金就不會有欺詐騙保行為,但卻嚴重損害了參保群眾的合法權益。希望通過以案促改,強化對醫(yī)療機構、職能部門的監(jiān)管,抓早抓小,做到小過即問、小錯即糾、防微杜漸。

??? 本次昆明市醫(yī)保系統(tǒng)開展的定點醫(yī)藥機構違規(guī)使用醫(yī)?;饘m椪喂ぷ鳎钥h(市)區(qū)為“主戰(zhàn)場”,發(fā)動各縣(市)區(qū)醫(yī)保部門主動履職,牢固樹立全市一盤棋的思想,以維護參保人利益為出發(fā)點,下更大氣力開展集中攻堅。在醫(yī)保部門的持續(xù)推動下,專項整治從單打獨斗到協調聯動,從被動應戰(zhàn)到主動出擊,從點上整治到面上治理,從案件查辦到機制建設,良好態(tài)勢初步形成,醫(yī)?;鹗褂玫纳鷳B(tài)環(huán)境得到改善,騙保行為在一定程度上得到遏制。截至目前,已取得階段性成果,全市醫(yī)保部門共查處424個一般性違規(guī)問題,涉及183家定點醫(yī)藥機構,已挽回醫(yī)?;?836.33萬元。

??? 下一步,全市醫(yī)保部門還將按屬地管理原則,年內完成現場檢查100%全覆蓋,對存在欺詐騙保違法犯罪行為的醫(yī)藥機構保持高壓態(tài)勢。加快推進醫(yī)保反欺詐大數據應用監(jiān)管國家試點工作,提升專項整治的精準性,加大典型案例曝光力度,鼓勵群眾積極參與監(jiān)督舉報,不斷提高醫(yī)保監(jiān)管效能,推動昆明市醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展。



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