各市醫(yī)療保障局,省屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu),各有關(guān)藥品生產(chǎn)、配送企業(yè):
按照《遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購供應(yīng)配送管理與考核辦法(試行)》(遼醫(yī)保發(fā)〔2023〕12號,以下簡稱《考核辦法》)相關(guān)要求,依據(jù)遼寧省醫(yī)藥集中采購平臺(以下簡稱省平臺)數(shù)據(jù)信息,現(xiàn)將2025年度藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送考核情況通報如下:
一、配送企業(yè)的基本情況
2025年,《遼寧省藥品配送企業(yè)信息庫》內(nèi)的藥品配送企業(yè)共801個,其中,入庫不足1個月的21個,不列入本次通報范圍。列入通報范圍的780個配送企業(yè)中,未建立配送關(guān)系的161個,占比20.6%;建立配送關(guān)系但未承擔(dān)配送任務(wù)的共130個,占比16.7%;實(shí)際承擔(dān)配送任務(wù)的企業(yè)489個。
2025年,《遼寧省醫(yī)用耗材配送企業(yè)信息庫》內(nèi)的醫(yī)用耗材配送企業(yè)共10239個,其中,入庫不足1個月的282個,不列入本次通報范圍。列入通報范圍的9957個配送企業(yè)中,未建立配送關(guān)系的2795個,占比28.1%;建立配送關(guān)系但未承擔(dān)配送任務(wù)的1914個,占比19.2%;實(shí)際承擔(dān)配送任務(wù)的企業(yè)5248個。
二、供應(yīng)配送考核的總體情況
(一)訂單響應(yīng)率。是指配送企業(yè)響應(yīng)訂單明細(xì)數(shù)量與年度總訂單明細(xì)數(shù)量的比值。
承擔(dān)配送任務(wù)的489個藥品配送企業(yè)全年平均訂單響應(yīng)率為98.2%,比去年提高0.7個百分點(diǎn);5248個醫(yī)用耗材配送企業(yè)全年平均訂單響應(yīng)率為97.4%,與去年相當(dāng)。
(二)配送及時率。是指72小時內(nèi)配送訂單明細(xì)數(shù)量與年度總訂單明細(xì)數(shù)量的比值。
承擔(dān)配送任務(wù)的藥品配送企業(yè)全年平均配送及時率為77.8%,比去年提高13.9個百分點(diǎn);耗材配送企業(yè)全年平均配送及時率為84.9%,比去年提高24.4個百分點(diǎn)。
(三)交易完成率。是指按操作流程的要求完成配送的訂單數(shù)量與年度總訂單數(shù)量的比值。
承擔(dān)配送任務(wù)的藥品配送企業(yè)全年平均交易完成率為83.9%,比去年提高9個百分點(diǎn);耗材配送企業(yè)全年平均交易完成率為90.1%,比去年提高6.1個百分點(diǎn)。
(四)伴隨服務(wù)滿意程度。是指每次配送到位驗(yàn)收后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)對當(dāng)次配送伴隨服務(wù)情況作出的“非常滿意、滿意、不滿意”三個檔次評價。
藥品配送企業(yè)累計(jì)不滿意次數(shù)超過8次的1家,比去年減少5家;醫(yī)用耗材配送企業(yè)累計(jì)不滿意次數(shù)超過8次的1家,與去年持平。
從全年考核指標(biāo)來看,整體配送完成情況好于去年。藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)對于訂單響應(yīng)較快,訂單響應(yīng)率值較高。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也越來越重視交易完成后的“確認(rèn)入庫”操作工作,交易完成率高于配送及時率。
三、各市考核供應(yīng)配送情況
2025年度,按照《考核辦法》相關(guān)要求,各市認(rèn)真組織對轄區(qū)內(nèi)的藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)開展月度、季度、半年的監(jiān)測與考核工作。上半年,全省各市累計(jì)約談藥品配送企業(yè)402家次,耗材配送企業(yè)?1472家次;下半年,全省各市累計(jì)約談藥品配送企業(yè)362家次,耗材配送企業(yè)1313家次;全年累計(jì)約談藥品配送企業(yè)764家次、醫(yī)用耗材配送企業(yè)2785家次。
同2024年度相比,全省各市對藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)約談質(zhì)量、及時性均有大幅提升。各市均按照文件要求,及時開展針對藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)配送流程未落實(shí)到位問題的約談工作,對提升配送企業(yè)配送效率、考核指標(biāo),切實(shí)起到監(jiān)測與督促作用。
四、存在問題
(一)客觀考核指標(biāo)仍未完全達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)值。按照《考核辦法》相關(guān)要求,配送企業(yè)的訂單響應(yīng)率應(yīng)達(dá)到95%、配送及時率和交易完成率應(yīng)達(dá)到90%。從考核情況看,醫(yī)用耗材配送企業(yè)整體配送情況有好轉(zhuǎn),增幅明顯。但藥品和醫(yī)用耗材的配送及時率,藥品配送交易完成率仍未達(dá)標(biāo)。
(二)少數(shù)配送企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍銜接不暢、重視程度不足。2025年度是依據(jù)新的配送考核管理辦法實(shí)施全年考核的第2年,經(jīng)過過去一年的監(jiān)測和整改,配送企業(yè)對于省平臺及各市醫(yī)保局的提醒和預(yù)警予以高度重視,與2024年的326家企業(yè)相比,上下半年均被約談6次及以上的企業(yè)數(shù)量大幅下降至5家。但配送企業(yè)在上半年約談次數(shù)較多,經(jīng)過約談督促和整改后,下半年被約談數(shù)量才明顯下降。
五、處理意見
按照《考核辦法》相關(guān)要求,對相關(guān)問題處理如下:
(一)對未建立配送關(guān)系的2856個配送企業(yè)和建立配送關(guān)系未承擔(dān)配送任務(wù)的1811個配送企業(yè)(詳見附件1),從遼寧省藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)庫中移除,并暫停配送資格。有承擔(dān)配送任務(wù)需求的企業(yè),自暫停之日起1年后方可提出入庫申請,審核通過后恢復(fù)入庫。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對配送伴隨服務(wù)不滿意累計(jì)超過8次的2家配送企業(yè)(詳見附件2)及上下半年均被醫(yī)保部門約談達(dá)到6次及以上的5家配送企業(yè)(詳見附件3)予以通報。由省醫(yī)保局對以上7家配送企業(yè)和對應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行約談,并限期整改。
六、相關(guān)要求
(一)切實(shí)履行主體責(zé)任。各藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)要切實(shí)履行保障供應(yīng)配送的主體責(zé)任,全面熟練掌握配送工作全過程及全流程網(wǎng)上操作,做好每筆訂單網(wǎng)上與網(wǎng)下全流程的銜接工作,及時與醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通,提醒醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)收貨后完成每筆訂單的網(wǎng)上操作。要及時做好配送關(guān)系的建立與變更事宜,保障藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送及時、到位。要對省平臺提示、預(yù)警以及各市季度、半年考核約談的問題,逐一分析原因,并有針對性的及時整改。要時刻繃緊配送流程“考核”這根弦,杜絕上述問題的再次發(fā)生。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測與考核。各市醫(yī)療保障局要繼續(xù)切實(shí)履行藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送的監(jiān)管與考核職責(zé),及時指導(dǎo)督促配送企業(yè)針對平臺提醒和預(yù)警的問題,查找原因,認(rèn)真整改;對季度考核需要約談的,要通過多種方式及時約談,杜絕“約談走過場”現(xiàn)象,避免配送企業(yè)出現(xiàn)季度或者半年考核被反復(fù)約談?wù)牡那闆r。
(三)注重配送全流程銜接。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)參與到藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)配送工作中來,增強(qiáng)主人翁意識,密切配合配送企業(yè)完成每批次配送流程操作,按時完成收貨后的網(wǎng)上操作環(huán)節(jié),并及時對配送企業(yè)的當(dāng)次伴隨服務(wù)作出評價。
遼寧省醫(yī)療保障局辦公室
2026年6月23日