為響應(yīng)全面推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)的國家戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕41號）文件要求，優(yōu)化定南縣總醫(yī)院（以下簡稱“總醫(yī)院”）藥品管理體系，依據(jù)《關(guān)于抓好緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作落實的通知》（贛衛(wèi)體改字〔2024〕1號）要求，定南縣總醫(yī)院決定對部分自主議價藥品進行集中、公開招標(biāo)議價采購，特邀請符合條件的自主議價藥品經(jīng)營企業(yè)參加，具體事宜公告如下：
一、招標(biāo)議價資質(zhì)要求
（一）符合以下條件均可報名參與。
1.在國內(nèi)依法注冊成立的藥品經(jīng)營企業(yè)，且企業(yè)存續(xù)三年以上；
2.配送供應(yīng)公司必須提供法人委托書原件（需寫清代理人姓名、授權(quán)范圍、身份證號、有效期限、委托日期，并經(jīng)委托單位和企業(yè)法人簽字蓋章）、代理人身份證復(fù)印件，和加蓋供方紅印章的《經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等合法、有效的復(fù)印件，給需方存檔備查。
3.在我縣總醫(yī)院各成員單位目前在供且有連續(xù)一年以上供應(yīng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
（二）供方只能經(jīng)營《經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定范圍內(nèi)的品種，并遵守法規(guī)、醫(yī)院規(guī)定和履行承諾。
（三）配送企業(yè)報價藥品，必須在江西省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)內(nèi)掛網(wǎng)并能正常提報網(wǎng)采計劃。
（四）具有以下情形之一的，將失去報名資格。
1.在全國司法機關(guān)違法犯罪查詢系統(tǒng)中，企業(yè)及有關(guān)人員有違法犯罪記錄的；
2.在參加此次議價采購前三年內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營中有重大違法記錄的；
3.被監(jiān)管部門發(fā)布存在產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不良事件的；
4.提供虛假資料并被核實的。
（五）?不接受聯(lián)合體報名，不分包履約。
二、招標(biāo)程序及要求
（一）招標(biāo)程序
發(fā)布招標(biāo)公告—投標(biāo)（報名—資質(zhì)審查）—開標(biāo)（企業(yè)交密封投標(biāo)書—計算—確認(rèn)和公開宣布中標(biāo)企業(yè)）—公示—簽訂合同（協(xié)議和配送品種價格合同等）—資料送監(jiān)督部門備案。
（二）報名時間
自公告起5個工作日（2025?年8月27日-2025?年?9月?2日，上午?8:30--12:00，下午14:30--17:00）
（三）報名方式
采用現(xiàn)場報名,需要提供以下報名材料：空U盤、法人委托書原件、議價品種報價表、代理人身份證復(fù)印件、藥品經(jīng)營企業(yè)《經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、藥品經(jīng)營質(zhì)量保證協(xié)議書和藥品生產(chǎn)廠家授權(quán)委托書原件。以上紙質(zhì)文件均需要加蓋供方紅印章。
現(xiàn)場報名地點：定南縣總醫(yī)院第一人民醫(yī)院院區(qū)五號樓一樓藥事部
報名企業(yè)準(zhǔn)備EXCEL報價表于空U盤中存儲，將正式報價文件（招標(biāo)書）紙質(zhì)版用A4紙打印，一式三份，加蓋公司紅印章，并將紙質(zhì)版和裝有EXCEL報價表的U盤裝入文件袋并密封，形成投標(biāo)書。紙質(zhì)版和電子版的信息必須完全一致，否則視為廢標(biāo)，自然失去投標(biāo)資格。投標(biāo)書制作完成后自行保管，待開標(biāo)時帶至現(xiàn)場。
（四）議價（開標(biāo)）時間：2025年9月10日上午9:30，議價（開標(biāo)）地點：定南縣總醫(yī)院第一人民醫(yī)院院區(qū)醫(yī)技樓5樓會議室，如遇特殊情況變動將提前通知(注：逾期視為棄權(quán)）。
（五）供應(yīng)商須具有供應(yīng)目錄品種能力，必須在江西省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)內(nèi)掛網(wǎng)及本配送公司有配送能力。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求
（一）嚴(yán)格按照《藥品管理法》第四十四條?藥品應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。生產(chǎn)、檢驗記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，不得編造。
（二）自主議價藥品應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)；國家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范的，不得出廠、銷售。
（三）嚴(yán)格按照《藥品管理法》第四十八條?藥品包裝應(yīng)當(dāng)適合藥品質(zhì)量的要求，方便儲存、運輸和醫(yī)療使用。發(fā)運藥品應(yīng)當(dāng)有包裝。在每件包裝上，應(yīng)當(dāng)注明品名、產(chǎn)地、日期、供貨單位，并附有質(zhì)量合格的標(biāo)志。
（四）藥品質(zhì)量必須按最新國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，品種、規(guī)格、包裝、標(biāo)簽、說明書必須符合國家規(guī)定的印制要求。品種名稱應(yīng)當(dāng)符合國家的規(guī)定。涉外品種按國家進口管理規(guī)定執(zhí)行，并且規(guī)格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能互相替代。供貨時，應(yīng)隨行提供質(zhì)檢報告單。
（五）供方必須遵守的供應(yīng)原則：
1.不得供應(yīng)“三無”品種；
2.不得供應(yīng)質(zhì)量不可靠的品種；
3.不得供應(yīng)假冒廠牌和商標(biāo)的品種；
4.不得供應(yīng)即將變質(zhì)或劣質(zhì)的品種；
5.不得供應(yīng)不符合包裝標(biāo)志規(guī)定和儲運要求的品種；
6.不得供應(yīng)無品種合格證明和標(biāo)識不清的品種；
7.不得超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為；
8.國家最新規(guī)定啟用時，對于與新規(guī)定不符的產(chǎn)品，供方必須及時退換等。
四、談判方式及評定標(biāo)準(zhǔn)
（一）議價原則
1.招標(biāo)議價藥品應(yīng)具備安全、有效、經(jīng)濟、適宜的原則。要充分考慮藥品的安全性，臨床治療效果，兼顧藥品價格，滿足不同需求的人群。
2.中標(biāo)藥品遴選堅持質(zhì)量第一、同價質(zhì)優(yōu)的原則。同一質(zhì)量層次的藥品，原則上優(yōu)先選用價格較低的藥品。
3.在具體選擇規(guī)格時應(yīng)考慮兒科、孕產(chǎn)婦、老年科和其他?？朴盟幍姆奖阈浴?
（二）采購方式
定價不定量，數(shù)量以實際需求為準(zhǔn)，采購周期暫定一年。
（三）評標(biāo)方法
投標(biāo)方在招標(biāo)品種目錄表中按序逐一填報價格（不得缺項），形成各自的報價表，蓋章密封后待開標(biāo)。開標(biāo)時，現(xiàn)場進行抽簽后，各投標(biāo)方按照抽簽順序?qū)⒏髯詧髢r投標(biāo)書當(dāng)眾交與總醫(yī)院?？傖t(yī)院計算小組當(dāng)眾計算各投標(biāo)方的投標(biāo)金額，由計算小組當(dāng)眾現(xiàn)場宣布。
（四）中標(biāo)
單個品種投標(biāo)金額最低者為中標(biāo)方（價格不得高于江西省藥品和耗材招采管理系統(tǒng)掛網(wǎng)價），招標(biāo)議價藥品現(xiàn)場進行抽簽后報價，若最低價者出現(xiàn)并列，則由并列配送供應(yīng)公司再次抽簽決定，由招標(biāo)方現(xiàn)場當(dāng)眾宣布。
五、結(jié)果確認(rèn)
談判結(jié)束后，經(jīng)公開招標(biāo)議價采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場確認(rèn)中選產(chǎn)品后，總醫(yī)院將現(xiàn)場公示談判結(jié)果。公示無異議后，中選企業(yè)進入采購程序，由中選企業(yè)與定南縣總醫(yī)院簽訂藥品購銷合同，中選企業(yè)必須按合同規(guī)定進行履約，總醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督各院區(qū)及分院采購。如公示有異議，提出異議的企業(yè)需現(xiàn)場填寫并提交紙質(zhì)異議說明，以供總醫(yī)院核驗和處理。
六、注意事項
（一）報價目錄排版已就緒。請認(rèn)真閱讀和直接填寫，不可以刪除、更改（藥品目錄序號）、增加內(nèi)容，不得缺項。如配送公司私自刪除、更改（藥品目錄順序）、增加內(nèi)容，視為自動棄權(quán)！
（二）將報價目錄自行下載至空白U盤中，并形成Excel報價表將報價輸入U盤中報價表（Excel表），企業(yè)以最小競價單位（支/片等）進行報價，報價單位以人民幣（元）為單位，原則上四舍五入保留至小數(shù)點后2位，如遇特殊情況允許四舍五入保留至小數(shù)點后4位,形成電子版報價文件。中標(biāo)者必須簽訂合同，否則視為失信人，將進入總醫(yī)院黑名單，賠償由此造成總醫(yī)院的損失，報價公司必須誠信報價，報價后如出現(xiàn)棄標(biāo)的及接到供貨計劃后貨物到達(dá)時間大于72小時的，應(yīng)受到一定懲罰（如廢標(biāo)及供貨不及時一個品規(guī)則在該配送公司內(nèi)配送的品種隨機選2個品規(guī)給有誠信的配送公司配送）。通報縣紀(jì)檢委、縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)督管理局等部門，并保留追究其有關(guān)責(zé)任的權(quán)利。
（三）為維護各自商業(yè)秘密，談判現(xiàn)場拍照工作由總醫(yī)院指定人員負(fù)責(zé)，其他人員請勿拍照。
（四）如此招標(biāo)品種進入了國家?guī)Я坎少彛瑒t暫停采購自主議價產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而采購國家?guī)Я科贩N。
（五）如因特殊情況(經(jīng)總醫(yī)院藥事部、紀(jì)委監(jiān)察室調(diào)查屬實)導(dǎo)致議價藥品第一中選企業(yè)無法按合同履約的，將從議價結(jié)果中選企業(yè)名單，按低價排序確定下一候選企業(yè)為該議價藥品供應(yīng)商。
（六）投標(biāo)公司在江西省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)有該藥品的配送權(quán),?能執(zhí)行兩票制。
（七）為確保急搶救藥品和血液制品不斷供，保證臨床供應(yīng)、用藥安全，急搶救藥品和血液制品僅限于國藥控股贛州醫(yī)貿(mào)有限公司、江西南華醫(yī)藥有限公司、江西匯仁醫(yī)藥貿(mào)易有限公司、南華醫(yī)藥贛州有限公司、江西匯仁堂醫(yī)藥有限公司參加招標(biāo)。
（八）此次議價針對總醫(yī)院現(xiàn)有藥品配送公司配送的部分藥品品種。國談品種、國采品種、省采品種、特殊管理藥品及疫苗執(zhí)行中選價格，不允許再次議價，不在本次議價范圍內(nèi)。
（九）違規(guī)處理
1.藥品中選后競價公司不履約，總醫(yī)院有權(quán)將該藥品在此公司的配送權(quán)納入黑名單兩年；有權(quán)取消該公司以后在定南總醫(yī)院的藥品詢（競）價資格；總醫(yī)院將對該競價配送公司貨款延期180天支付。
2.同一生產(chǎn)企業(yè)同一品種采取多個醫(yī)藥公司報價，如中選不以最低價供應(yīng)視為惡意圍標(biāo)，總醫(yī)院將直接清退該廠家該品種。
（十）此次藥品議價品種的報價表（報價不得高于江西省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)掛網(wǎng)價格且不高于定南縣內(nèi)之前的供貨價格），并加蓋公章。
（十一）所有資質(zhì)材料應(yīng)真實、有效。資格審查貫穿于議價全過程和合作全過程，一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)虛假、無效，視為失信行為，按失信法人處理。
（十二）本項目采取資格預(yù)審方式進行資格評審。
七、議價藥品招標(biāo)書見附件1
八、議價藥品報價表見附件2
九、咨詢電話
定南縣總醫(yī)院藥事部聯(lián)系電話：13763985227
監(jiān)督投訴電話：0797-4267229
定南縣總醫(yī)院
2025年8月26日