近日,自治區(qū)醫(yī)保局印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)掛網(wǎng)藥品配送管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),進一步完善掛網(wǎng)藥品配送考核指標(biāo),規(guī)范配送秩序、強化保供能力、壓實各方責(zé)任,現(xiàn)就政策主要內(nèi)容解讀如下。
一、起草背景
為進一步規(guī)范我區(qū)藥品配送企業(yè)配送行為,保障群眾合理用藥需求,根據(jù)醫(yī)藥價格和招采信用評價、基層藥品聯(lián)動管理等政策規(guī)定,結(jié)合我區(qū)藥品配送管理工作實踐,立足醫(yī)藥招采組織實施的職能劃轉(zhuǎn)我局的實際,修訂出臺本《辦法》?!掇k法》自??2026 年 7 月 1 日起試行,有效期 2 年,同步廢止舊版配送管理辦法。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共六章27條:
第一章“總則”明確了《辦法》政策依據(jù)、適用范圍和在藥品配送管理中對生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的總體要求。
第二章“藥品配送企業(yè)信息管理”明確了藥品配送企業(yè)的資質(zhì)要求、平臺注冊要求等。
第三章“配送關(guān)系確立”明確了藥品生產(chǎn)企業(yè)選擇配送企業(yè)建立配送關(guān)系、簽訂三方購銷合同的要求,藥品生產(chǎn)企業(yè)更換、新增配送企業(yè)流程。
第四章“配送企業(yè)考核”明確了藥品配送企業(yè)考核周期、考核指標(biāo)、分值、計算方法和“紅、黃、藍、綠”色標(biāo)提示情形。主要為9項指標(biāo)。
第五章“監(jiān)督管理”明確了醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管和藥監(jiān)部門在藥品配送管理中的職責(zé)、對配送考核結(jié)果的運用、對集采中選藥品供應(yīng)情況的監(jiān)測提醒等。
第六章“附則”明確了《辦法》解釋權(quán)限、執(zhí)行日期等。
三、出臺意義
《辦法》修訂后,進一步完善了藥品配送考核指標(biāo),規(guī)范了藥品配送和采購流程,促進藥品配送管理提質(zhì)增效。一是加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的藥品配送考核權(quán)重,切實壓實企業(yè)基層配送責(zé)任。二是增設(shè)集采中選藥品配送率指標(biāo),將集采藥品配送履約情況納入量化考核。同時明確每半年對三日配送率偏低的集采中選藥品及對應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)進行公示,倒逼藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)切實履行藥品供應(yīng)保障責(zé)任,鞏固集采降價惠民成效。三是嚴(yán)格藥品配送時效考核標(biāo)準(zhǔn),提高綜合配送及時率分值,強化藥品配送時效剛性約束。四是收緊投訴懲戒尺度,優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)投訴扣分規(guī)則,大幅降低投訴懲戒門檻,倒逼企業(yè)提升配送服務(wù)質(zhì)量。五是精簡流程優(yōu)化服務(wù),堅持監(jiān)管與服務(wù)雙向發(fā)力,進一步簡化企業(yè)配送關(guān)系取消等辦理流程,提升平臺服務(wù)便捷性、高效性,在規(guī)范監(jiān)管的同時,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)藥流通領(lǐng)域營商環(huán)境,兼顧監(jiān)管剛性與服務(wù)溫度。