為進一步加強我院的中藥飲片監(jiān)督管理，確保中藥飲片質(zhì)量和用藥效果，保障人民用藥安全，減輕群眾就醫(yī)負擔，根據(jù)《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》和《山東省醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片管理專項檢查實施方案》要求，我院決定對上年度(2023年度）中藥飲片銷售金額全院前100種飲片及其它飲片進行分類詢價招標，遴選并確定質(zhì)優(yōu)價廉中藥飲片供應(yīng)商。
??詢標原則：
??科學(xué)評估、集體決策、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理。遵循公開、公平、公正、誠信原則。
??采購周期：
??為了保持中藥飲片質(zhì)量的穩(wěn)定性，本輪詢標周期為一年，（自2024年12月1日起至2025年12月1日止），期間如遇國家政策要求，進入集采目錄的品種執(zhí)行集采政策。
??具體實施方案：
??一、成立組織（名單附后）
??1、中藥飲片招標領(lǐng)導(dǎo)組
??2、中藥飲片招標評審專家組
??3、中藥飲片招標紀檢監(jiān)督組
??4、中藥飲片驗收小組
??二、招標程序
??1、發(fā)布公告：在我院院務(wù)公開欄及醫(yī)院公眾號公開發(fā)布中藥飲片詢價招標公告。公告日期：2024.11.01-2024.11.15，報名日期：2024.11.01-2024.11.15。公告招標方式：院內(nèi)詢價招標。
??2、投標人可以是具有經(jīng)營資格的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，也可以是經(jīng)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的具有中藥飲片經(jīng)營資格的藥品經(jīng)營企業(yè)。投標企業(yè)報名時需提供：
??（1）法人代表授權(quán)委托書、身份證、生產(chǎn)企業(yè)許可證/經(jīng)營許可證復(fù)印件
??（2）年檢有效的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（三證合一）
??（3）GMP/GSP認證證書復(fù)印件
??（4）中藥飲片生產(chǎn)廠家必須提供近期的質(zhì)量保證體系調(diào)查表
??（5）2023年度增值稅納稅申報、2023年度銷售額證明材料、2024年第一季度企業(yè)繳納社保金人數(shù)資料（生產(chǎn)企業(yè)）
??（6）經(jīng)營企業(yè)參與的，除提供本企業(yè)有關(guān)資料外，另需提供該企業(yè)與中藥飲片生產(chǎn)廠家的授權(quán)、合同與協(xié)議書復(fù)印件，并提供該飲片生產(chǎn)企業(yè)以上資料。
??所有有效證件和材料必須加蓋投標單位公章，以上資料由藥劑科存檔。所有證件必須真實有效，弄虛作假者不得參加本次招標活動，且5年內(nèi)不得參加曹縣青菏衛(wèi)生院通品招標。
??1、報名截止后，醫(yī)院由中藥飲片招標領(lǐng)導(dǎo)組及評審專家組召開遴選招標企業(yè)會議。對所有報名企業(yè)按照《參與2024年曹縣青菏衛(wèi)生院飲片招標企業(yè)綜合實力評分表》（附表三)進行打分，根據(jù)得分高低給各報名參選企業(yè)排出名次，每項評分時，同等條件下，本地企業(yè)排名靠前。最終以總分排名（總分排名相同的本地企業(yè)排名靠前）確定排名前六位的企業(yè)參與中藥飲片詢價招標。打分過程在招標監(jiān)督組監(jiān)督下完成。
??2、入選參與詢價招標的單位在規(guī)定時間內(nèi)向醫(yī)院提供中藥飲片報價。目錄見附表1(必須加蓋單位騎縫章紙質(zhì)表并提供電子版價格，裝入檔案袋密封，評標現(xiàn)場拆封），同時提供參選中藥飲片樣品（統(tǒng)、選貨）。收到樣品后，在中藥房隨機抽取工作人員在院招標監(jiān)督組監(jiān)督下統(tǒng)一給予編號。
??3、組織評審專家組人員審核資質(zhì)、綜合評標，確定3家中標企業(yè)，評審結(jié)果在我院院務(wù)公開欄公示5個工作日。
??4、與中標單位簽定購銷合同和藥品質(zhì)量保證協(xié)議書、服務(wù)承諾書。中標企業(yè)按不低于所提供樣品的質(zhì)量標準且以中標價格上下浮動20%的價格供貨(驗收時由中藥飲片驗收小組集體對照投標樣品驗貨，不符合者按違約處理）。違約被取消供貨資質(zhì)者5年內(nèi)不得再參與我院中藥飲片招標。
??三、評標要求
??1、投標單位必須符合資質(zhì)并出具相關(guān)資質(zhì)證明，缺項不得參與競標。
??2、各投標供應(yīng)商根據(jù)招標品種清單提供樣品（統(tǒng)、選貨）各100g（草類、葉類50g細貨適量)，標注品名，用無色透明食品級塑料瓶包裝（樣品及包裝費用自理）
??3、各投標供應(yīng)商招標需繳納投標保證金30000元，招標未成功供應(yīng)商可進行退還。
??4、提供樣品的同時提供樣品價格(由投標供應(yīng)商封存)交招標領(lǐng)導(dǎo)組。樣品上不得留有投標公司的任何相關(guān)信息，否則按廢標處理。
??5、提供樣品品種數(shù)必須達90%以上，否則不得參與投標。
??6、提供的樣品不予退還。
??7、三家企業(yè)在招標完成后，形成各家企業(yè)配送藥品目錄。在配送過程中各家企業(yè)配送藥品目錄中品種禁止串換。招標周期內(nèi)原則上價格不得變動。如有配送企業(yè)提出某品種因漲價或其他原因不能供應(yīng)，需向我院提出書面申請。在我院未同意前，原配送企業(yè)必須保證供應(yīng)。我院藥劑科將在其他中標企業(yè)中進行詢價，如有其他企業(yè)可以以原采購價進行配送，那等同于原配送企業(yè)放棄該品種配送權(quán)，同時每選擇配送1個被放棄供應(yīng)品種的配送企業(yè)，可在放棄該品種供應(yīng)權(quán)的配送公司配送藥品目錄中任意選擇1個品種的配送權(quán)，進行配送。放棄供應(yīng)品種的配送企業(yè)必須無條件服從，否則取消全部品種配送權(quán)。如中標的三家企業(yè)均無法按招標原價配送，則在此三家中將此品種低價詢標，取質(zhì)優(yōu)價廉者配送。
??8、三家企業(yè)在招標完成后，形成各家企業(yè)配送藥品目錄并簽訂承諾書，第一、保證中藥飲片質(zhì)量不能低于招標樣品質(zhì)量，如有質(zhì)量問題應(yīng)立即進行退換貨，造成醫(yī)院損失由供貨企業(yè)承擔，三次以上質(zhì)量問題醫(yī)院有權(quán)更換供貨企業(yè)。第二、采購中藥飲片必須在中標價格20%內(nèi)浮動，不得隨意上調(diào)或下降采購價格，如有上漲，應(yīng)及時與醫(yī)院聯(lián)系，超過中標價格20%的部分由供貨企業(yè)自行承擔。第三、所有中藥飲片應(yīng)在收到訂單通知后3天內(nèi)送至醫(yī)院內(nèi)，緊急中藥飲片應(yīng)在6小時內(nèi)送至醫(yī)院內(nèi)。如不能及其送到，造成醫(yī)院損失由供貨企業(yè)承擔，三次以上不能及時送至，醫(yī)院有權(quán)更換供貨企業(yè)。
??四、評標辦法
??1、院銷售金額前100種飲片
??（1）、醫(yī)院提供100種中藥飲片目錄，由評審專家組對各投標供應(yīng)商提供的中藥飲片樣品逐一進行集體評定，確定質(zhì)量等次（一、二、三等）后，填入中藥飲片質(zhì)量等次評定表。
??（2）、對照各投標供應(yīng)商報價，一等品中報價最低的投標供應(yīng)商為第一中標人，第二低的投標供應(yīng)商為第二中標人。一等品價格高于二等品20%時選用二等品飲片，二等品中價低者中
??（3）、中標品種最多的前三家公司，確定為配送供應(yīng)商。此三家公司未中標品種按上述原則在此三家公司中確定配送供應(yīng)商。若存在并列第三情況，選定綜合實力評分高的企業(yè)。
??2、其它品種飲片
??未參與招標的中藥飲片，醫(yī)院提供目錄，由已中標的三家企業(yè)進行報價并提供樣品。我院評審專家組以低價詢標，按照飲片報價作為重要評比標準，飲片質(zhì)量作為評比依據(jù)，報價相同的按照同價質(zhì)優(yōu)的原則遴選，對各投標供應(yīng)商提供的中藥飲片進行集體評定，確定該品種的配送供應(yīng)商。
??五、實施時間、地點
??評標時間：另行通知
??地點：曹縣青菏衛(wèi)生院第一會議室
??六、招標監(jiān)督：本院招標監(jiān)督組全程監(jiān)督。
??二O二四年十月三十日
??聯(lián)系人：梁少杰
??聯(lián)系電話：18853006121
??中藥飲片招標領(lǐng)導(dǎo)組
??根據(jù)《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》和《山東省醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片管理專項檢查實施方案》要求，我院將對中藥飲片常用的品種進行招標詢價，經(jīng)研究決定我院成立中藥飲片招標領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
??組?長：尹起照
??副組長：孔桂華
??成?員：梁少杰?????劉良杰???沈松茂????胡建波
??領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：負責中藥飲片招標事宜及組織飲片驗收等工作。
??主任：梁少杰
??成員：
??領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個工作組
??第一組：中藥飲片招標評審專家組
??組長：梁少杰
??成員：田本忠???高海燕????司世存
??并在本院中藥專家?guī)烊藛T(具備中藥執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)或中醫(yī)高級技術(shù)職稱者）中隨機抽取主要負責審核企業(yè)資質(zhì)、綜合評標，確定飲片質(zhì)量等次（一、二、三等）
??第二組：中藥飲片招標監(jiān)督組
??組長：孔桂華
??成員：劉良杰???胡建波???沈松茂
??主要負責招標全程監(jiān)督，保證招標全程的公開、公平、公正。
??第三組：中藥飲片驗收小組
??組長：孫玉英
??驗收組成人員：?姚婷婷???李奇志???司世存
??負責每次采購中藥飲片來貨驗收，對供應(yīng)商的配送情況考核并進行記錄。
??附表一：
|
????????2024年中藥飲片招標目錄（1）
|
|
序號
|
藥品名稱
|
單位
|
單價
|
序號
|
藥品名稱
|
單位
|
單價
|
|
1
|
阿膠（東阿）
|
kg
|
|
36
|
海金沙
|
kg
|
|
|
2
|
巴戟天
|
kg
|
|
37
|
紅花
|
kg
|
|
|
3
|
白花蛇舌草
|
kg
|
|
38
|
懷牛膝
|
kg
|
|
|
4
|
白茅根
|
kg
|
|
39
|
懷山藥
|
kg
|
|
|
5
|
白術(shù)
|
kg
|
|
40
|
黃柏
|
kg
|
|
|
6
|
白鮮皮
|
kg
|
|
41
|
黃連
|
kg
|
|
|
7
|
白芷
|
kg
|
|
42
|
黃芪
|
kg
|
|
|
8
|
北柴胡
|
kg
|
|
43
|
黃芩
|
kg
|
|
|
9
|
鱉甲
|
kg
|
|
44
|
雞內(nèi)金
|
kg
|
|
|
10
|
蒼術(shù)
|
kg
|
|
45
|
雞血藤
|
kg
|
|
|
11
|
蟬蛻
|
kg
|
|
46
|
姜半夏
|
kg
|
|
|
12
|
炒白芍
|
kg
|
|
47
|
金錢草
|
kg
|
|
|
13
|
陳皮
|
kg
|
|
48
|
金銀花
|
kg
|
|
|
14
|
赤芍
|
kg
|
|
49
|
金櫻子
|
kg
|
|
|
15
|
川牛膝
|
kg
|
|
50
|
桔梗
|
kg
|
|
|
16
|
川芎
|
kg
|
|
51
|
菊花
|
kg
|
|
|
17
|
丹參
|
kg
|
|
52
|
決明子
|
kg
|
|
|
18
|
當歸
|
kg
|
|
53
|
連翹
|
kg
|
|
|
19
|
黨參
|
kg
|
|
54
|
麥冬
|
kg
|
|
|
20
|
地膚子
|
kg
|
|
55
|
玫瑰花
|
kg
|
|
|
21
|
地龍
|
kg
|
|
56
|
牡丹皮
|
kg
|
|
|
22
|
豆蔻
|
kg
|
|
57
|
木香
|
kg
|
|
|
23
|
煅龍骨
|
kg
|
|
58
|
蒲公英
|
kg
|
|
|
24
|
莪術(shù)
|
kg
|
|
59
|
芡實
|
kg
|
|
|
25
|
半夏
|
kg
|
|
60
|
羌活
|
kg
|
|
|
26
|
防風
|
kg
|
|
61
|
秦艽
|
kg
|
|
|
27
|
防己
|
kg
|
|
62
|
全蝎
|
kg
|
|
|
28
|
茯苓
|
kg
|
|
63
|
三七粉
|
kg
|
|
|
29
|
茯神
|
kg
|
|
64
|
砂仁
|
kg
|
|
|
30
|
覆盆子
|
kg
|
|
65
|
山萸肉
|
kg
|
|
|
31
|
甘草
|
kg
|
|
66
|
生大黃
|
kg
|
|
|
32
|
葛根
|
kg
|
|
67
|
生龍骨
|
kg
|
|
|
33
|
鉤藤
|
kg
|
|
68
|
石菖蒲
|
kg
|
|
|
34
|
枸杞子
|
kg
|
|
69
|
熟大黃
|
kg
|
|
|
35
|
瓜蔞子
|
kg
|
|
70
|
絲瓜絡(luò)
|
kg
|
|
|
71
|
酸棗仁
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
72
|
太子參
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
73
|
桃仁
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
74
|
天花粉
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
75
|
天麻
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
76
|
通草
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
77
|
土茯苓
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
78
|
菟絲子
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
79
|
王不留行
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
80
|
威靈仙
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
81
|
吳茱萸
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
82
|
五味子
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
83
|
西洋參片
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
84
|
夏枯草
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
85
|
徐長卿
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
86
|
續(xù)斷
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
87
|
玄參
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
88
|
延胡索
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
89
|
夜交藤
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
90
|
薏苡仁
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
91
|
茵陳
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
92
|
淫羊藿
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
93
|
郁金
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
94
|
遠志
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
95
|
皂角刺
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
96
|
澤瀉
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
97
|
浙貝母
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
98
|
枳殼
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
99
|
重樓
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
100
|
豬苓
|
kg
|
|
|
|
|
|
|
參與遴選中藥飲片配送企業(yè)需提供資料清單
|
|
1
|
《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件
|
|
2
|
《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》/《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》復(fù)印件
|
|
3
|
《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》復(fù)印件
|
|
4
|
《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》復(fù)印件
|
|
5
|
經(jīng)營企業(yè)/生產(chǎn)企業(yè)法定代表人授權(quán)書
|
|
6
|
生產(chǎn)企業(yè)/經(jīng)營企業(yè)被委托人身份證復(fù)印件
|
|
7
|
近期質(zhì)量保證體系調(diào)查表
|
|
8
|
2023年度增值稅納稅申報表
|
|
9
|
2024年第一季度本企業(yè)繳納社保金報表
|
|
10
|
2023年度銷售額證明材料
|
|
11
|
庫房面積證明材料
|
|
注：以上資料均需加蓋公章，以示真實性。弄虛作假者，五年內(nèi)不得參加曹縣青菏衛(wèi)生院中藥品招標
|
|
接收單位：曹縣青菏衛(wèi)生院藥劑科
|
??附表二：
??附表三（1）：
??曹縣青菏衛(wèi)生院中藥飲片招標企業(yè)遴選表
??注冊資金排名（按金額大小排名）
|
企業(yè)名稱
|
注冊資金（萬元）
|
排名
|
實際得分
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
??附表三（2）：
??曹縣青菏衛(wèi)生院中藥飲片招標企業(yè)遴選表
??倉庫面積（按面積大小排名）
|
企業(yè)名稱
|
倉庫面積（平方米）
|
排名
|
實際得分
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
??附表三（3）：
??曹縣青菏衛(wèi)生院中藥飲片招標企業(yè)遴選表
??2023年度納稅額金額（按金額大小排名）
|
企業(yè)名稱
|
納稅金額（萬元）
|
排名
|
實際得分
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
??附表三（4）：
??曹縣青菏衛(wèi)生院中藥飲片招標企業(yè)遴選表
??2023年度企業(yè)適用稅率征稅銷售額（按金額排名）
|
企業(yè)名稱
|
2023年度銷售金額（萬元）
|
排名
|
實際得分
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
??附表三（5）：
??曹縣青菏衛(wèi)生院中藥飲片招標企業(yè)遴選表
??2024年第一季度繳納社保的人數(shù)（按人數(shù)多少排名）
|
企業(yè)名稱
|
繳納社保人數(shù)
|
排名
|
實際得分
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
??附表四：
??曹縣青菏衛(wèi)生院中藥飲片投標企業(yè)排名表
??注：附表三中共5張表格
??計分辦法：每打分項依報名企業(yè)數(shù)量（為資料齊全企業(yè)報名總數(shù)）從大到小排序，第一名得分最高，其它按排名依次遞減1分（數(shù)量相同者本地企業(yè)排名靠前，非本地企業(yè)排名并列）。5項得分累計后計其總得分，總得分由多到少取前6名參與本次招標（總得分相同的本地企業(yè)排名靠前）。