各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)醫(yī)保局,省公共資源交易中心,各省管公立醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕2號(hào))精神和要求,全面實(shí)行藥品集中帶量采購,常態(tài)化制度化推進(jìn)藥品集中帶量采購工作,進(jìn)一步降低群眾用藥負(fù)擔(dān),現(xiàn)就做好第六批國家組織藥品集中采購(胰島素專項(xiàng))、十四省藥品聯(lián)盟集中采購、贛粵豫鄂四省藥品聯(lián)盟集中采購、中成藥省際聯(lián)盟集中采購中選結(jié)果實(shí)施相關(guān)工作通知如下。
一、實(shí)施范圍及時(shí)間
(一)藥品范圍。四批藥品集中采購聯(lián)合采購辦公室公布的集中采購后中選企業(yè)供應(yīng)品種清單中明確的中選藥品及其供應(yīng)規(guī)格包裝(見附件1、2、3、4)。
(二)機(jī)構(gòu)范圍。全省范圍內(nèi)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、駐豫軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、已填報(bào)需求量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)零售連鎖藥店均應(yīng)參加。鼓勵(lì)其它醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。(參加集中采購的各級(jí)各類醫(yī)藥機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱醫(yī)藥機(jī)構(gòu))
(三)實(shí)施時(shí)間。2022年5月30日?qǐng)?zhí)行。首年約定采購年度為2022年5月30日至2023年6月30日。
二、采購周期和采購協(xié)議
第六批國家組織藥品集中采購和中成藥聯(lián)盟集中采購中選結(jié)果采購周期為2年,采購協(xié)議每年一簽訂。
十四省藥品聯(lián)盟集中采購中選結(jié)果采購周期為1年。
贛粵豫鄂四省藥品聯(lián)盟集中采購中選結(jié)果中注射用哌拉西林鈉采購周期為2年,采購協(xié)議每年一簽訂;注射用頭孢噻肟鈉采購周期為1年。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量,超出部分醫(yī)藥機(jī)構(gòu)仍應(yīng)優(yōu)先采購中選藥品,中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期屆滿后,可根據(jù)中選產(chǎn)品的采購和供應(yīng)等實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)采購期限。
三、相關(guān)工作安排
(一)中選產(chǎn)品信息和配送關(guān)系維護(hù)
中選企業(yè)做好中選企業(yè)資質(zhì)維護(hù)、中選產(chǎn)品信息維護(hù)等工作。同時(shí)由中選企業(yè)根據(jù)我省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)約定采購量數(shù)據(jù),自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的經(jīng)營企業(yè)配送中選藥品,并在省醫(yī)藥采購平臺(tái)建立配送關(guān)系。配送關(guān)系一經(jīng)確定,原則上在一個(gè)采購年度內(nèi)不得變更。(5月20日前完成)
(二)購銷合同簽訂
醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)、配送企業(yè)登錄省醫(yī)藥采購平臺(tái),閱讀認(rèn)可三方購銷協(xié)議內(nèi)容并點(diǎn)擊確認(rèn)按鈕后,視同承諾履行三方購銷合同中規(guī)定的本方的權(quán)利義務(wù)。三方購銷合同建立后,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)方可進(jìn)行平臺(tái)采購。(5月25日前完成)
(三)中選價(jià)格調(diào)整和醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購
5月27日起,省公共資源交易中心將相關(guān)藥品中標(biāo)價(jià)調(diào)整為中選價(jià)格。各級(jí)醫(yī)保部門督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及時(shí)消化清理原有庫存并按照中選價(jià)格采購中選藥品,確保5月30日中選結(jié)果在我省的順利執(zhí)行。
四、相關(guān)政策及保障措施
(一)繼續(xù)落實(shí)醫(yī)保基金預(yù)付
各級(jí)醫(yī)保部門要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)我省集中采購中選藥品醫(yī)?;痤A(yù)付制度,加強(qiáng)基金總額預(yù)算管理,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)簽訂購銷協(xié)議后,按集中采購中選藥品購銷合同約定采購總金額的50%預(yù)付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付藥品采購款的周轉(zhuǎn)資金,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在交貨驗(yàn)收合格后次月底前與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款。
(二)做好醫(yī)保支付政策銜接
胰島素集采中選產(chǎn)品以中選掛網(wǎng)價(jià)格為支付標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)?;鸢匆?guī)定比例支付。非中選的胰島素產(chǎn)品屬于醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,支付標(biāo)準(zhǔn)不超過同類別中選產(chǎn)品最高中選價(jià)格或醫(yī)保談判價(jià)格,患者使用非中選產(chǎn)品,價(jià)格超出醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付。
中成藥省際聯(lián)盟集采中選產(chǎn)品以中選價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),以全國省級(jí)采購平臺(tái)的最低中標(biāo)/掛網(wǎng)價(jià)格為基礎(chǔ),按照本次中成藥省際聯(lián)盟集采中選產(chǎn)品平均降幅42%進(jìn)行下調(diào)。
其它中選產(chǎn)品的醫(yī)保支付政策參照《河南省醫(yī)療保障局關(guān)于落實(shí)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍工作醫(yī)保配套措施的通知》(豫醫(yī)保辦〔2019〕53號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
開展DRG/DIP支付方式改革的地區(qū),首年不調(diào)整相應(yīng)病種(病組)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)調(diào)整要統(tǒng)籌成本變化,科學(xué)合理調(diào)整。
(三)強(qiáng)化履約情況監(jiān)測(cè)
各級(jí)醫(yī)保部門要督導(dǎo)落實(shí)中選企業(yè)與配送企業(yè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)供需雙方對(duì)接,確保按照協(xié)議向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)中選產(chǎn)品,保障臨床使用。各級(jí)醫(yī)保部門要通過河南省醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材監(jiān)管模塊密切監(jiān)測(cè)中選產(chǎn)品的采購、配送情況,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照協(xié)議有計(jì)劃地實(shí)施采購,避免實(shí)際用量與上報(bào)協(xié)議量產(chǎn)生較大波動(dòng),同時(shí)防范用高價(jià)非中選產(chǎn)品替代中選產(chǎn)品的現(xiàn)象,在完成約定采購量的前提下,優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。對(duì)于中選供應(yīng)清單內(nèi)屬于同一家中選企業(yè)的同通用名同劑型不同規(guī)格不同包裝的中選產(chǎn)品合并考核(不同規(guī)格適應(yīng)癥不同的除外),醫(yī)院完成該中選企業(yè)同通用名同劑型藥品約定采購量總數(shù)即視為完成該中選企業(yè)中選品種的約定采購量(不同規(guī)格之間按照數(shù)量關(guān)系折算)。
(四)其他政策及保障措施
第六批國家集中采購、十四省藥品聯(lián)盟集中采購、贛粵豫鄂四省藥品聯(lián)盟集中采購、中成藥省際聯(lián)盟集中采購中選品種的醫(yī)保配套、臨床配備使用、質(zhì)量監(jiān)管等政策措施,參照《河南省醫(yī)療保障局關(guān)于落實(shí)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍工作醫(yī)保配套措施的通知》(豫醫(yī)保辦〔2019〕53號(hào))、《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好國家組織藥品集中采購中選藥品臨床配備使用工作的通知》(豫衛(wèi)藥政函〔2019〕6號(hào))、《河南省藥品監(jiān)督管理局綜合處關(guān)于加強(qiáng)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍中選藥品質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》(豫藥監(jiān)綜藥流〔2019〕3號(hào))等各項(xiàng)配套措施的規(guī)定和要求執(zhí)行。
2022年5月13日