晉醫(yī)保函〔2022〕62號
?各市醫(yī)療保障局,省藥械集中招標采購中心、省醫(yī)療保險管理服務中心,省直醫(yī)療機構,各有關企業(yè):
??? 根據(jù)國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室《關于發(fā)布〈全國藥品集中采購文件(GY-YD2022-1)〉的公告》(國聯(lián)采字〔2022〕1號)和山西省醫(yī)療保障局、山西省財政廳、山西省衛(wèi)生健康委員會、山西省藥品監(jiān)督管理局《關于常態(tài)化制度化推進做好藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購及使用工作的通知》(晉醫(yī)保發(fā)〔2021〕22號)相關政策要求,現(xiàn)就我省落實第七批國家組織藥品集中采購(以下簡稱“第七批國采”)中選結(jié)果有關事項通知如下:
??? 一、實施范圍及執(zhí)行時間
??? (一)藥品范圍
??? 國家聯(lián)采辦公布的第七批集采山西省中選藥品(附件1)。
??? (二)機構范圍
??? 全省范圍內(nèi)所有公立醫(yī)療機構、軍隊醫(yī)療機構和自愿參與的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構、定點藥店。
??? (三)執(zhí)行時間
??? 第七批國采中選結(jié)果自2022年11月20日起執(zhí)行。
??? 二、約定采購量和采購周期
??? 第七批國采中選產(chǎn)品首年約定采購量和采購周期按照國家聯(lián)采辦公布的《全國藥品集中采購文件》(GY-YD2022-1)中相關規(guī)則確定。約定采購量具體由省藥械集中招標采購中心根據(jù)相關采購文件、中選結(jié)果等有關數(shù)據(jù)測算核定。
??? 采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時,約定采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年約定采購量。采購周期內(nèi)若提前完成當年約定采購量,超出部分中選企業(yè)仍按中選價進行供應,直至采購周期屆滿。
??? 三、中選品種采購量折算
??? (一)《第七批國家組織藥品集中采購山西省中選品種和殘缺規(guī)格供應清單》(附件1)中帶“▲”的品種,若中選企業(yè)的供應規(guī)格不能滿足《采購品種目錄》規(guī)格要求的,其殘缺規(guī)格不進行折算。具體殘缺規(guī)格的采購供應按照國家聯(lián)采辦殘缺規(guī)格價格聯(lián)動辦法及要求執(zhí)行。
??? (二)《第七批國家組織藥品集中采購山西省中選品種和殘缺規(guī)格供應清單》(附件1)中不帶“▲”的品種,若中選企業(yè)的供應規(guī)格不能滿足該品種所有報量規(guī)格的,其他規(guī)格首年約定采購量按照國家聯(lián)采辦的折算辦法及要求,直接按規(guī)格間的倍數(shù)關系進行乘除折算至相關中選規(guī)格。
??? 四、備供產(chǎn)品執(zhí)行政策
??? 按照國家聯(lián)采辦公布的《全國藥品集中采購文件》(GY-YD2022-1)規(guī)定,第七批國采增加備供機制,備供企業(yè)在備供地區(qū)為備選企業(yè),備選企業(yè)按其中選價格直接在備供地區(qū)掛網(wǎng)供應,如中選企業(yè)出現(xiàn)中選產(chǎn)品不能及時足量供應或取消中選資格等情況,致使購銷協(xié)議無法繼續(xù)履行時,可由備選企業(yè)供應相應的中選品種。省藥械集中招標采購中心要及時組織山西省備供產(chǎn)品在省藥械集中采購平臺掛網(wǎng)。
??? 五、落實中選產(chǎn)品掛網(wǎng)及簽訂采購協(xié)議
??? 省藥械集中招標采購中心要及時組織山西省中選產(chǎn)品在省藥械集中采購平臺掛網(wǎng),按照相關文件要求組織中選生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)及醫(yī)療機構完成帶量采購“三方協(xié)議”合同簽訂。具體操作辦法及工作安排按照省藥械集中采購平臺相關公告執(zhí)行。全省所有參與集采的醫(yī)療機構須通過省藥械集中采購平臺按規(guī)定采購使用中選藥品。
??? 為更好滿足群眾用藥需求,擴大集采惠民效應,引導中選企業(yè)加大市場供應,促進醫(yī)療機構采購使用質(zhì)量可靠、價格適宜藥品,省藥械集中招標采購中心將開通全省醫(yī)療機構(包括集采未報量醫(yī)療機構)網(wǎng)上采購集采中選產(chǎn)品的權限,中選企業(yè)在保證藥品質(zhì)量、滿足合同約定采購量供應的前提下,可根據(jù)產(chǎn)能實際按照集采中選價格擴大供應范圍。同步鼓勵國家集采其他地區(qū)中選產(chǎn)品積極申請按照中選價格在我省平臺掛網(wǎng)供應。醫(yī)療機構在完成約定采購任務后,要優(yōu)先選擇省平臺掛網(wǎng)的價格適宜產(chǎn)品,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
??? 六、嚴格協(xié)議管理
??? 參與集中采購各方應嚴格遵守采購協(xié)議約定,落實中選結(jié)果,履行義務并承擔合同約定的相應責任。各醫(yī)療機構作為集中帶量采購的主體,要確保按采購合同完成約定采購量;中選生產(chǎn)企業(yè)要加強質(zhì)量管理,做好市場風險預判和防范,按照采購合同組織生產(chǎn),確保在采購周期內(nèi)及時滿足醫(yī)療機構的采購需求。中選藥品由中選企業(yè)自主委托有配送能力、信譽良好的配送企業(yè)配送或自行配送,原則上各統(tǒng)籌區(qū)選3至5家配送企業(yè),配送范圍須覆蓋所有參加帶量采購的醫(yī)療機構;供貨企業(yè)應加強偏遠地區(qū)配送保障,按合同約定及時響應醫(yī)療機構采購訂單并配送到位。
壓實中選企業(yè)保障供應責任,將不能履約的中選企業(yè)記錄在案,實質(zhì)性納入企業(yè)供應能力和履約情況評價,按照醫(yī)藥價格和招采信用評價裁量基準,視情節(jié)嚴重程度予以相應處理。
??? 七、落實帶量采購相關政策措施
??? 各相關部門及單位要加強組織領導和協(xié)調(diào)配合,按照職責分工,全面落實山西省醫(yī)療保障局等四部門《關于常態(tài)化制度化推進做好藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購及使用工作的通知》中“醫(yī)?;痤A付貨款、醫(yī)保支付標準與采購價協(xié)同、臨床合理用藥管理及醫(yī)保資金結(jié)余留用激勵”等政策措施。醫(yī)療機構應暢通集采中選藥品進院渠道,優(yōu)先采購使用集中帶量采購中選產(chǎn)品,有效減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。各級醫(yī)保部門要加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構帶量采購執(zhí)行情況的監(jiān)管,定期通報采購進度,督促醫(yī)療機構按時完成約定采購任務,要重點對采購非中選價高藥品的醫(yī)療機構進行警示、約談,確保帶量采購中選結(jié)果落地見效。
?山西省醫(yī)療保障局