各縣（市、區(qū)）醫(yī)保分局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局，泉州臺(tái)商投資區(qū)民生保障局、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市醫(yī)保中心，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于常態(tài)化開展國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)和使用工作的決策部署，按照《福建省醫(yī)療保障局?福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)?福建省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于落實(shí)第六批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)（胰島素專項(xiàng)）和使用有關(guān)工作的通知》（閩醫(yī)?！?022〕51號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我市落實(shí)第六批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)（胰島素專項(xiàng)）和使用有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍及采購(gòu)周期
（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍
全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含福醫(yī)大附屬第二醫(yī)院）和駐泉軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在進(jìn)一步完善藥品進(jìn)銷存管理、確保藥品貨款及時(shí)結(jié)算的基礎(chǔ)上參加。
（二）藥品范圍
本次執(zhí)行第六批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)（胰島素專項(xiàng)）確定的76個(gè)品種。中選供應(yīng)品種清單詳見附件1。
（三）采購(gòu)周期
1.中選結(jié)果于2022年5月6日起掛網(wǎng)執(zhí)行。
2.5月9日起，中選藥品和同通用名非中選藥品同步執(zhí)行規(guī)定的銷售價(jià)格和差別化的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息系統(tǒng)調(diào)整工作。
3.執(zhí)行國(guó)家聯(lián)合采購(gòu)辦公室統(tǒng)一確定的采購(gòu)周期，自中選結(jié)果正式執(zhí)行之日起為期2年。
二、主要任務(wù)
（一）確定約定采購(gòu)量
市衛(wèi)健委會(huì)同市醫(yī)保局按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)的協(xié)議采購(gòu)量，將中選藥品協(xié)議采購(gòu)量分解至市屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福醫(yī)大附屬第二醫(yī)院、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門會(huì)同當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局分解落實(shí)至轄區(qū)內(nèi)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)周期內(nèi)應(yīng)確保完成協(xié)議采購(gòu)量，協(xié)議采購(gòu)量以外的剩余用量，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，可結(jié)合臨床使用實(shí)際，適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的藥品。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品、非中選產(chǎn)品及同類替代產(chǎn)品的采購(gòu)情況將納入系統(tǒng)日常監(jiān)測(cè)范圍。在采購(gòu)周期內(nèi)，每年簽訂采購(gòu)協(xié)議。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，協(xié)議采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購(gòu)量。
（二）組織簽訂合同
1.衛(wèi)健部門牽頭公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)保部門牽頭軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格、約定采購(gòu)量簽訂三方購(gòu)銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式，登錄福建省醫(yī)療保障藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)-藥品交易結(jié)算子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”，http://211.143.198.238：10013/tps-local/）進(jìn)行操作，具體系統(tǒng)操作路徑由省藥械聯(lián)合采購(gòu)中心另行通知。要求如下：
（1）中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認(rèn)簽署。各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于4月18日-4月21日登錄系統(tǒng)，確認(rèn)帶量購(gòu)銷合同。
（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同確認(rèn)簽署。醫(yī)療機(jī)構(gòu)于4月22日-4月28日登錄系統(tǒng)，對(duì)中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的電子合同進(jìn)行確認(rèn)。
2.各縣（市、區(qū)）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要填報(bào)合同簽訂情況表（附件2），并于4月29日前報(bào)送屬地衛(wèi)健部門。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)匯總屬地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合同簽訂情況，并填寫合同簽訂情況匯總表（附件3），于5月4日前報(bào)送市衛(wèi)健委匯總。市屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含福醫(yī)大附屬第二醫(yī)院）填報(bào)的合同簽訂情況表（附件2）于5月4日前直接報(bào)送市衛(wèi)健委。軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的合同簽訂情況表（附件2）于5月4日前報(bào)送市醫(yī)保局。
（三）完善限價(jià)及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
1.屬國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)（胰島素專項(xiàng)）中選藥品實(shí)行零差率銷售，并以銷售價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
2.屬國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)（胰島素專項(xiàng)）非中選藥品按不超過(guò)最高銷售限價(jià)零差率銷售。競(jìng)爭(zhēng)組藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)同通用名同組最低中選價(jià)格確定；非競(jìng)爭(zhēng)組藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)暫按銷售價(jià)格的70%確定并以同通用名同組最低中選價(jià)格托底，對(duì)銷售價(jià)格不高于同通用名同組最低中選價(jià)格的，都以銷售價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。未掛網(wǎng)集采同通用名藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)同通用名中選產(chǎn)品中最低支付標(biāo)準(zhǔn)確定。
（四）確保貨款結(jié)算
藥品貨款原則上實(shí)行醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代結(jié)算，各醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過(guò)省藥械采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)藥品。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月15日前按合同規(guī)定向企業(yè)支付上一月的藥品貨款。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)分工要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)。針對(duì)各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)按照相應(yīng)防控措施妥善處置應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)對(duì)中選產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全；規(guī)范胰島素臨床使用，加強(qiáng)宣貫指導(dǎo)及臨床用藥替代監(jiān)測(cè)，確保臨床使用安全。
（二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的政策解讀及培訓(xùn)，廣泛宣傳落實(shí)藥品集中采購(gòu)的政策意義和惠民舉措，營(yíng)造良好改革氛圍。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照工作要求，做好患者宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作，為患者提供安全用藥指導(dǎo)等醫(yī)療服務(wù)。
（三）落實(shí)供應(yīng)保障。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行采購(gòu)協(xié)議，保障產(chǎn)品供給，建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和停產(chǎn)報(bào)告制度。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)約定采購(gòu)量科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃和庫(kù)存儲(chǔ)備，確保協(xié)議藥品正常供應(yīng)和使用，配送企業(yè)每日在系統(tǒng)上傳中選藥品庫(kù)存量。對(duì)執(zhí)行中不能保障質(zhì)量和數(shù)量等行為，采取賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施，確?；颊呤褂冒踩Ｊ嗅t(yī)保局將有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品、非中選藥品及同類替代藥品的采購(gòu)情況納入監(jiān)測(cè)范圍，每季度進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)部門共同推進(jìn)工作落實(shí)。
市醫(yī)保局聯(lián)系人：吳春華，聯(lián)系電話：28288967；
市衛(wèi)健委聯(lián)系人：陳真華，聯(lián)系電話：22274332
泉州市醫(yī)療保障局??????????????泉州市衛(wèi)生健康委員會(huì)? ? ? ? ? ? ??泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年4月21日