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閩醫(yī)保〔2025〕37號

各設區(qū)市醫(yī)保局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測和電子結(jié)算中心，各有關公立、軍隊醫(yī)療機構、藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（配送）企業(yè)：
??為貫徹落實黨中央、國務院關于常態(tài)化開展國家組織藥品集中采購和使用工作的決策部署，按照《國務院辦公廳關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）、《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件（ZCYLM-2024-1）》《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(首批擴圍接續(xù))(ZCYLM-2024-2)》等文件精神，現(xiàn)就做好全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購和使用工作有關事項通知如下：
??一、實施范圍及執(zhí)行時間
??（一）醫(yī)療機構范圍。全省所有公立醫(yī)療機構（含駐閩軍隊醫(yī)療機構，下同)和參與填報預采購量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構。
??（二）藥品范圍。本次執(zhí)行全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購（第三批及首批擴圍接續(xù)）中選結(jié)果，具體供應品種清單詳見附件。
??（三）執(zhí)行時間。中選結(jié)果于2025年5月29日在福建省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招標和采購交易子系統(tǒng)（以下簡稱“招采子系統(tǒng)”）掛網(wǎng)執(zhí)行。6月3日起，中選產(chǎn)品和同采購組非中選產(chǎn)品同步執(zhí)行規(guī)定的銷售價格和差別化的醫(yī)保支付標準。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構、醫(yī)療機構要及時做好醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療機構院內(nèi)信息系統(tǒng)調(diào)整工作。
??二、采購周期與采購協(xié)議
??采購周期自中選結(jié)果執(zhí)行之日起至2027年12月31日。采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時，綜合考量醫(yī)藥機構上年度實際使用量、臨床使用狀況和醫(yī)療技術進步等因素，確定協(xié)議采購量，原則上不少于上年度協(xié)議采購量。采購周期內(nèi)若提前完成當年協(xié)議采購量，超出部分中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應，直至采購周期屆滿。
??三、確定約定采購量
??全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購中選產(chǎn)品約定采購量按照相關聯(lián)盟采購辦公室的有關規(guī)則確定。采購周期內(nèi)，醫(yī)療機構優(yōu)先使用本次集中帶量采購中選藥品，并確保完成協(xié)議采購量，剩余用量可適量采購價格適宜的其他藥品。
??醫(yī)療機構采購同采購組非中選產(chǎn)品不得超過中選產(chǎn)品實際采購量的10%，價格低于最低中選價的未中選產(chǎn)品不受采購比例限制。納入國家和我省重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級別變化等因素導致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品，協(xié)議采購量完成情況可按中選產(chǎn)品使用占比進行考核。喜炎平、穿心蓮、穿琥寧、炎琥寧采購組中，炎琥寧注射劑型受藥監(jiān)部門修訂說明書內(nèi)容的影響，其協(xié)議采購量完成情況可按炎琥寧注射劑型中選藥品使用比例進行考核。兒科醫(yī)院等專科醫(yī)院炎琥寧注射劑型不納入執(zhí)行情況考核范圍。
??四、組織簽訂合同
??醫(yī)療機構與中選企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式，登錄招采子系統(tǒng)進行操作，具體要求如下：
??（一）中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認簽署。各中選企業(yè)請于5月21日前完成配送關系的點選或變更操作，中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于5月22日至5月25日登錄招采子系統(tǒng)，確認帶量購銷合同并進行合同簽章。
??操作路徑：打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)進行合同簽署。
??（二）醫(yī)療機構合同確認簽署。醫(yī)療機構于5月26日至5月30日登錄招采子系統(tǒng)，對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的電子合同進行確認。
??操作路徑：打開網(wǎng)頁鏈接登錄招采子系統(tǒng)→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”→下載電子合同→加蓋單位公章后掃描上傳系統(tǒng)→完成合同簽訂。對于生產(chǎn)、配送企業(yè)需要紙質(zhì)版本合同（加蓋公章）的，醫(yī)療機構應予以配合。
??五、完善限價及醫(yī)保支付標準
??中選藥品實行零差率銷售，同采購組非中選藥品按不超過最高銷售限價零差率銷售，在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以其銷售價格作為醫(yī)保支付標準。
??六、有關要求
??（一）加強部門協(xié)同。各地各有關部門要高度重視，強化責任擔當，根據(jù)職能及分工要求，加強跟蹤評估，推動工作落實。加強對中選藥品的生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。加強醫(yī)療機構采購情況監(jiān)測，將有關醫(yī)療機構中選藥品、非中選藥品的采購情況納入監(jiān)測范圍。組織開展醫(yī)療機構藥品集采政策落實情況考核，根據(jù)考核結(jié)果及時做好費用結(jié)算、資金撥付等工作。
??（二）強化宣傳引導。各地各部門要依據(jù)職責加強政策解讀和正面宣傳，及時回應社會關切，營造良好氛圍。各醫(yī)療機構應按照工作要求，加強對醫(yī)務人員的政策解讀及培訓，做好宣傳引導和溝通解釋工作，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。
??（三）落實供應保障。各生產(chǎn)、配送企業(yè)應嚴格履行購銷合同，切實保障藥品質(zhì)量和供應。各有關醫(yī)療機構、配送企業(yè)應根據(jù)約定采購量科學制定采購計劃和庫存儲備，確保協(xié)議藥品正常供應和使用。對執(zhí)行中不能保障質(zhì)量、不及時供貨等行為，按照《福建省醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的通知》（閩醫(yī)保〔2021〕1號）及采購文件有關規(guī)定處理。

福建省醫(yī)療保障局
2025年5月20日