寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于貫徹執(zhí)行《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》的通知
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2020〕5號），推進(jìn)完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)藥價格形成機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合理和誠實(shí)信用、質(zhì)價相符的原則制定價格，根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號）要求，依據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行我區(qū)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度工作提出如下要求。
一、充分認(rèn)識信用評價制度的重要意義。醫(yī)藥領(lǐng)域給予回扣、壟斷控銷等行為造成藥品和醫(yī)用耗材價格虛高、醫(yī)療費(fèi)用過快增長、醫(yī)?；鸫罅苛魇?，加重人民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，侵害群眾切身利益，實(shí)施醫(yī)藥價格和招采信用評價制度是藥品和醫(yī)用耗材集中采購市場的基礎(chǔ)性制度，對規(guī)范市場行為、凈化交易環(huán)境、保障群眾利益具有重要意義。
二、各醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行信用承諾。按照信用評價目錄清單內(nèi)容，對參加或受托參加寧夏藥品和醫(yī)用耗材集中采購、平臺掛網(wǎng)（含備案采購）作出書面守信承諾。自治區(qū)公共資源交易管理局在2021年2月、3月底前對未提交書面承諾的醫(yī)藥企業(yè)予以提醒。未提交書面承諾的投標(biāo)掛網(wǎng)企業(yè)，自2021年4月1日起，將不再接受其新的投標(biāo)或掛網(wǎng)申請；6月1日起，其已中標(biāo)或掛網(wǎng)的醫(yī)藥產(chǎn)品，如有其它企業(yè)保障供應(yīng)或由替代品滿足臨床需要的，給予撤網(wǎng)。自治區(qū)公共資源交易管理局按季度公布信用評級結(jié)果，并同步采取相應(yīng)的處置措施。對公布的信用評級結(jié)果，按照《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范（2020版）》，企業(yè)可提出信息更正或申辯意見，進(jìn)行信用修復(fù)。
三、自治區(qū)公共資源交易管理局建立并實(shí)施醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，按照國家統(tǒng)一的信息化建設(shè)要求，為醫(yī)藥企業(yè)提交承諾、記錄信息等，提供電子化、網(wǎng)絡(luò)化的便捷渠道，并注意保障信息安全。按照屬地原則，密切關(guān)注自治區(qū)法院、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門公開的裁判文書、行政處罰決定，特別是媒體集中報道的典型案例，及時函詢調(diào)查涉事企業(yè)，要求企業(yè)說明情況、補(bǔ)充所需涉案信息，必要時商請相關(guān)部門給予案源信息支持，按照制度要求，在信用評級、分級處置方面取得實(shí)質(zhì)性治理成果。
四、自治區(qū)醫(yī)療保障局加強(qiáng)對公共資源交易管理局的調(diào)度，指導(dǎo)監(jiān)督公共資源交易管理局建立并實(shí)施醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。堅(jiān)持共建共治共享原則，推動醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與，引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)自覺履行遵守價格規(guī)則、誠信經(jīng)營的義務(wù)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等條件下優(yōu)先選擇信用評級更優(yōu)的醫(yī)藥企業(yè)作為供應(yīng)或配送單位。
附件：國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見（醫(yī)保發(fā)【2020】34號）.ofd
自治區(qū)醫(yī)療保障局
2020年12月31日