為滿足臨床短缺藥品市場供應(yīng)，不斷規(guī)范我市藥品詢價采購工作，確保詢價過程的公平、公正、公開，根據(jù)國家醫(yī)保局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好當前藥品價格管理工作的意見〉的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕67號）、安徽省醫(yī)保局等四部門《關(guān)于印發(fā)安徽省公立醫(yī)療機構(gòu)臨床常用藥品集中帶量采購談判議價實施方案的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕104號）和市醫(yī)保局《關(guān)于印發(fā)蚌埠市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品價格合理形成暫行辦法的通知》（蚌醫(yī)保發(fā)〔2019〕13號）精神，經(jīng)研究決定，對部分臨床短缺藥品進行公開詢價，現(xiàn)將2021年第二次藥品公開詢價工作方案公布如下：
一、工作目標
進一步引導(dǎo)藥品價格形成合理機制，有效解決短缺藥品供需矛盾，保障短缺藥品臨床供應(yīng)，滿足患者用藥需求。不斷提高藥品采購?fù)该鞫龋m正藥品購銷活動中的不正之風(fēng)，切實降低藥品價格，提升醫(yī)?；鹗褂眯剩档腿罕娋歪t(yī)用藥負擔。
二、采購主體
本次通過公開詢價方式開展藥品集中采購主體為蚌埠市藥品集中采購聯(lián)合體，市第一人民醫(yī)院作為藥品集中采購聯(lián)合體牽頭單位，負責藥品聯(lián)合采購工作的具體實施。
三、詢價原則
(一)嚴格遵循公開、公平、公正的原則。
(二)供應(yīng)商數(shù)量低限原則。參與每種藥品品規(guī)報價的企業(yè)數(shù)量不得少于3家,低于3家的視為流標。
(三)?堅持申請藥品價格調(diào)整的企業(yè)，不參與該品種品規(guī)詢價。
(四)一次性報價原則。參與報價的企業(yè)，對參與報價藥品只允許申報一個不得更改的價格。
(五)最低價原則。采購合同應(yīng)授予符合采購主體需求的最低報價的供應(yīng)商。
（六）如遇國家、省藥品集中帶量采購和支付價政策調(diào)整，從其規(guī)定執(zhí)行。
三、詢價流程
藥品詢價工作由市醫(yī)保局統(tǒng)一組織開展，市第一人民醫(yī)院負責具體實施。公開詢價的企業(yè)范圍為：當前在蚌埠市域內(nèi)（含三縣）二級以上（含二級）公立醫(yī)療機構(gòu)開展配送業(yè)務(wù)的配送企業(yè)、國家組織藥品集中采購中選企業(yè)（安徽區(qū)）勾選的配送企業(yè)以及具有配送資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)。參與詢價的企業(yè)必須取得詢價藥品配送權(quán)。
（一）詢價范圍。本次公開詢價僅針對競爭性強、使用量大、臨床必需目錄內(nèi)藥品，參與本次詢價的企業(yè)按藥品通用名、劑型及規(guī)格統(tǒng)一進行競價。對詢價目錄內(nèi)的藥品，無論目前是否在省平臺掛網(wǎng)，均須參與公開詢價。
（二）詢價對象。參加詢價的企業(yè)須按要求，書面授權(quán)一個自然人（應(yīng)為本單位正式員工）為企業(yè)授權(quán)代理人參加本次詢價并承擔相應(yīng)法律責任。公開詢價不接受2019年以來被省、市列入不誠信企業(yè)名單及“黑名單”企業(yè)的報名申報。
（三）報價方式。報價采取現(xiàn)場填寫《藥品報價單》的方式，時間為5分鐘。?報價結(jié)束后，由工作人員收回報價單，對報價數(shù)據(jù)進行匯總、統(tǒng)計，并現(xiàn)場公布擬中選企業(yè)。若同品規(guī)出現(xiàn)報價結(jié)果相同的情況，不能確定中選企業(yè)的，將組織報價相同的企業(yè)進行第二次報價（第二次報價不得高于或等于第一次申報價格）。
（四）報價確認。參與報價企業(yè)數(shù)量不足3家的，該藥品品規(guī)不進行公開詢價。中選企業(yè)的報價，高于本單位在周邊省市公立醫(yī)療機構(gòu)實際供應(yīng)價的，取消其中選資格。報價較擬申請調(diào)整藥品價格低5%以內(nèi)的，視為不中選。報價結(jié)果由企業(yè)授權(quán)代理人及詢價小組工作人員進行現(xiàn)場確認簽字后，由市醫(yī)保局留存歸檔。
（五）結(jié)果公示。詢價結(jié)束后，詢價結(jié)果將在蚌埠市醫(yī)保局官方網(wǎng)站進行公開公示，公示期為5個工作日。
（六）結(jié)果實施。公示無異議的，按照規(guī)定程序由蚌埠市藥品集中采購聯(lián)合體各成員單位與藥品中選企業(yè)簽訂購銷合同。中選藥品供應(yīng)價格原則上一年內(nèi)不得調(diào)整。中選企業(yè)應(yīng)提交中選藥品保質(zhì)保量及時供應(yīng)承諾書。
對于惡意串通報價的，直接取消其參與詢價資格，并列入市不誠信企業(yè)名單，不得參與我市藥品采購招投標及公開詢價工作。
中選企業(yè)在合同有效期內(nèi)，不能保障中選藥品及時有效供應(yīng)的，直接取消其該藥品中選資格，并列入市不誠信企業(yè)名單，不得參與我市藥品采購招投標及公開詢價工作。
四、監(jiān)督保障
（一）成立藥品公開詢價工作組，進行現(xiàn)場監(jiān)督并開展相關(guān)公開詢價工作。企業(yè)授權(quán)代理人及現(xiàn)場工作人員按照詢價紀律有關(guān)要求進行管理。
（二）公開詢價中選藥品嚴格實行“零差率”銷售，嚴禁二次議價，落地執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)管和評價，對中選藥品配送率達不到90%的藥品供應(yīng)企業(yè)實行淘汰制。
（三）最低有效報價較申請調(diào)整的藥品價格低5%以內(nèi)（不含5%）的，該藥品由原申請價格調(diào)整的企業(yè)保障供應(yīng)。
（四）中選藥品適用范圍為申報及后期采購該藥品的醫(yī)療機構(gòu)，藥品配送、貨款結(jié)算等仍按原規(guī)定執(zhí)行。
公開詢價的時間、地點另行通知。