各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)療保障局,兩江新區(qū)社會保障局、高新區(qū)政務服務和社會事務中心、萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局,有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)企業(yè)、重慶藥品交易所公司:
我市聯(lián)合貴州省、云南省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)共同開展的第一批常用藥品聯(lián)合帶量采購協(xié)議期滿。為鞏固集中帶量采購改革成果,按照穩(wěn)定市場預期、穩(wěn)定價格水平、穩(wěn)定臨床用藥等有關(guān)精神,我市牽頭開展了接續(xù)工作,產(chǎn)生了接續(xù)結(jié)果。現(xiàn)就接續(xù)結(jié)果執(zhí)行相關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍
(一)機構(gòu)范圍。全市行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦(含黨政機關(guān)和事業(yè)單位舉辦)的公立醫(yī)療機構(gòu)、國企醫(yī)院和在渝部隊醫(yī)院等(以下簡稱醫(yī)療機構(gòu))。
(二)藥品范圍。五省市第一批常用藥品聯(lián)合帶量采購接續(xù)中選產(chǎn)品,詳見附件。
二、采購周期
本次接續(xù)采購周期為1年,自中選結(jié)果實際執(zhí)行之日起計算。
三、約定采購量
約定采購量為醫(yī)療機構(gòu)通過重慶藥品交易所平臺填報的續(xù)約年度約定采購量。
四、主要任務
(一)規(guī)范交易采購。交易各方均應通過重慶藥品交易所平臺進行交易,不得線下采購。各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行中選產(chǎn)品價格,不得再次議價。對提前完成約定采購量的醫(yī)療機構(gòu),中選企業(yè)仍按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。同通用名下的非中選產(chǎn)品按照我市交易采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)確保生產(chǎn)、供應和使用。中選企業(yè)作為藥品質(zhì)量和供應的第一責任人,應在平臺及時完成所有供應品種清單內(nèi)藥品掛網(wǎng)工作,自主選定有配送能力、信譽度好的經(jīng)營企業(yè)配送中選產(chǎn)品,按照購銷合同建立生產(chǎn)企業(yè)應急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度。醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)臨床用藥需求優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,完成約定采購量。
(三)落實醫(yī)保預付等配套政策。市醫(yī)保監(jiān)測中心測算醫(yī)??傤A付金。各級醫(yī)保部門在落地執(zhí)行的次月底前將醫(yī)保預付金的50%預付給醫(yī)療機構(gòu),在采購期第6個月末,預付剩余金額。采購周期結(jié)束后的次月起,將預付金納入?yún)f(xié)議醫(yī)療機構(gòu)當月醫(yī)保基金支付費用予以抵扣,抵扣不完的,在以后月度繼續(xù)抵扣直至抵扣完畢。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要及時與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算,及時撥付醫(yī)?;?。
醫(yī)療機構(gòu)應按采購合同及時與企業(yè)結(jié)清貨款,結(jié)清時間不超過交貨驗收合格后的次月底,降低中選企業(yè)交易成本。醫(yī)保支付標準仍按《重慶市醫(yī)療保障局重慶市衛(wèi)生健康委員會重慶市藥品監(jiān)管局關(guān)于做好五省市第一批常用藥品聯(lián)合帶量采購結(jié)果執(zhí)行工作的通知》(渝醫(yī)保發(fā)〔2021〕4號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)加強監(jiān)測監(jiān)管。各級醫(yī)保部門要加大對中選產(chǎn)品采購、中選企業(yè)履約等情況的監(jiān)控力度;要按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求,對醫(yī)療機構(gòu)采購進度和回款情況等開展監(jiān)測和督導。市醫(yī)保監(jiān)測中心按照醫(yī)藥價格和招采信用評價制度有關(guān)規(guī)定,對不能履約的中選企業(yè)根據(jù)嚴重程度進行評級和處置。平臺按月報送全市采購、供應等情況。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各級醫(yī)保部門要提高認識,認真研判可能存在的風險因素,強化風險評估、預案制定,及時妥善處理突發(fā)事件,主動組織實施好中選產(chǎn)品采購和使用工作。執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)新情況和新問題,應及時處置和報告。
(二)加強協(xié)同配合。各級醫(yī)保部門要主動對接衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門,圍繞醫(yī)療機構(gòu)使用、質(zhì)量監(jiān)管、流通配送等重點任務細化措施,加強配合,相互協(xié)作,落實責任。
(三)加強宣傳引導。醫(yī)療機構(gòu)要壓實責任,加強對群眾用藥的宣傳引導,及時回應社會關(guān)切,做好社會穩(wěn)定工作,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件,確保工作平穩(wěn)推進。
本通知自2022年9月30日起實施。中選產(chǎn)品在履行購銷協(xié)議中如遇國家政策調(diào)整或不可抗力,致使直接影響購銷協(xié)議履行的,由簽訂購銷協(xié)議中的各方協(xié)商解決。
重慶市醫(yī)療保障局辦公室
2022年9月16日
(此件公開發(fā)布)