各地、州、市醫(yī)療保障局，各師市醫(yī)療保障局，各相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)企業(yè)：
????第七批國家組織藥品集中采購中選結(jié)果已對外公布。為確保集中帶量采購藥品中選結(jié)果在我區(qū)順利落地實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號），現(xiàn)就做好第七批國家組織藥品集中采購中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事宜通知如下：
一、實(shí)施范圍
（一）機(jī)構(gòu)范圍：參與報量的自治區(qū)和兵團(tuán)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）和部分醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店。
（二）藥品范圍：
第七批國家組織藥品集中采購新疆（含兵團(tuán)）中選品種（附件1）和備供品種（附件2）。
全區(qū)范圍內(nèi)所有參與報量的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均須通過自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index）按規(guī)定采購使用中選藥品。全兵團(tuán)范圍內(nèi)所有參與報量的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均須通過新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳-招采系統(tǒng)（https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/）按規(guī)定采購使用中選藥品。屬地醫(yī)保部門督導(dǎo)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及時維護(hù)更新信息系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品信息，確保中選產(chǎn)品的采購和醫(yī)保結(jié)算準(zhǔn)確。
二、采購周期
（一）采購周期從2022年11月30日起開始執(zhí)行。全國實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為1家或2家的，本輪采購周期原則上為1年；全國實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為3家的，本輪采購周期原則上為2年；全國實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為4家及以上的，本輪采購周期原則上為3年。
??（二）在采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時，協(xié)議采購量根據(jù)采購期的首年預(yù)采購總量折算，原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。
（三）采購周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購使用本次中選產(chǎn)品，并確保完成協(xié)議采購量。完成協(xié)議采購量后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用價格適宜的中選產(chǎn)品，超出協(xié)議采購量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請相關(guān)采購主體在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的備貨工作。
三、備供藥品執(zhí)行政策
按照國家聯(lián)采辦公布的《全國藥品集中采購文件》（GY-YD2022-1）規(guī)定，第七批國采增加備供機(jī)制，備供企業(yè)在備供地區(qū)為備選企業(yè)，備選企業(yè)按其中選價格直接在備供地區(qū)掛網(wǎng)，備供藥品可按中選價直接采購，無需議價，不計入約定采購量計算范圍。如中選企業(yè)出現(xiàn)中選產(chǎn)品不能及時足量供應(yīng)或取消中選資格等情況，致使購銷協(xié)議無法履行時，可由備選企業(yè)供應(yīng)相應(yīng)的中選品種，自動計入相應(yīng)約定采購量。
四、相關(guān)工作安排
??（一）落實(shí)采購結(jié)果。
1.生產(chǎn)、經(jīng)營（配送）企業(yè)注冊、認(rèn)證和信息維護(hù)
首次登錄自治區(qū)、兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材集中采購管理系統(tǒng)的相關(guān)中選、備選企業(yè)及經(jīng)營（配送）企業(yè)須在公服網(wǎng)廳完成企業(yè)信息注冊、認(rèn)證和數(shù)字證書申領(lǐng)工作，在自治區(qū)和兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)中完成企業(yè)信息的維護(hù)工作，分別在“資質(zhì)庫管理”中維護(hù)企業(yè)信息，并上傳《醫(yī)藥企業(yè)價格和營銷行為信用承諾書》。已完成上述工作的企業(yè)可直接進(jìn)入中選產(chǎn)品信息確認(rèn)步驟。截止時間：2022年11月5日。
2.中選產(chǎn)品信息確認(rèn)
自治區(qū)和兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)根據(jù)中選產(chǎn)品供應(yīng)清單建立集中帶量采購項(xiàng)目，相關(guān)中選、備選生產(chǎn)企業(yè)完成企業(yè)信息維護(hù)工作后，進(jìn)入集中帶量采購項(xiàng)目，對項(xiàng)目內(nèi)中選產(chǎn)品的規(guī)格、包裝、價格、生產(chǎn)企業(yè)、中標(biāo)企業(yè)等相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)和反饋，缺失產(chǎn)品可進(jìn)行新增申報。截止時間：2022年11月7日。
3.生產(chǎn)、經(jīng)營（配送）企業(yè)確認(rèn)配送關(guān)系
中選企業(yè)自主委托有配送能力、信譽(yù)良好的配送企業(yè)配送或自行配送，配送方須覆蓋所有參加集中帶量采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按合同約定及時響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購訂單并配送到位。配送關(guān)系建立后，在采購周期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有特殊情況可作適當(dāng)調(diào)整。備選企業(yè)暫不建立配送關(guān)系。截止時間：2022年11月10日。
（二）嚴(yán)格協(xié)議管理。
?????參與集中采購的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)于11月26日前在網(wǎng)上完成三方協(xié)議簽訂，協(xié)議三方要嚴(yán)格遵守協(xié)議約定，落實(shí)中選結(jié)果執(zhí)行，履行義務(wù)并承擔(dān)合同約定的相應(yīng)責(zé)任。
各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作為集中帶量采購的主體機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過自治區(qū)和兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)進(jìn)行中選藥品的采購交易，按采購合同完成約定采購量，做好中選藥品的藥款結(jié)算工作，藥款結(jié)清時間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。
中選生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，做好市場風(fēng)險預(yù)判和防范，做好中選藥品的供應(yīng)保障工作，配送（經(jīng)營）企業(yè)要在11月29日前將中選產(chǎn)品配送入院，及時響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的采購訂單，確保在采購周期內(nèi)及時滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求。
（三）配套政策協(xié)同。
積極完善貨款結(jié)算方式，推進(jìn)梯度降價、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)余留用等相關(guān)配套政策協(xié)同。一是落實(shí)貨款結(jié)算激勵政策。各地（州、市）醫(yī)療保障局、各師市醫(yī)療保障局在總額預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照國家和自治區(qū)、兵團(tuán)有關(guān)集采工作要求落實(shí)預(yù)付政策。推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算，并按要求及時清算收回，確保集采中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。二是推進(jìn)梯度降價和醫(yī)保支付政策有序銜接。按照《關(guān)于開展聯(lián)盟地區(qū)（新疆維吾爾自治區(qū)）藥品集中采購品種未中選藥品梯度降價工作的通知》（新醫(yī)保函〔2019〕218號）、《關(guān)于開展聯(lián)盟地區(qū)（新疆維吾爾自治區(qū)）藥品集中采購品種未中選藥品梯度降價工作的補(bǔ)充通知》要求，在執(zhí)行日期前完成第七批國家組織藥品集中帶量采購未中選品種梯度降價工作。已在新疆醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購管理平臺掛網(wǎng)的第七批國家組織藥品集中帶量采購未中選藥品，須在現(xiàn)行掛網(wǎng)采購價的基礎(chǔ)上，以中選價或全國最低價托底，根據(jù)價差實(shí)現(xiàn)梯度降價后方可繼續(xù)掛網(wǎng)采購，價差較大的需進(jìn)一步加大降價幅度。中選產(chǎn)品以中選掛網(wǎng)價格作為支付標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)?；鸢匆?guī)定比例支付。三是結(jié)合推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，在加強(qiáng)基金總額預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，落實(shí)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用集采中選藥品的結(jié)余留用政策，開展DRG/DIP支付方式改革的地區(qū)，首年不調(diào)整相應(yīng)病種（病組）醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)科學(xué)合理統(tǒng)籌調(diào)整，各地醫(yī)保部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用資金管理和使用工作的指導(dǎo)力度，將激勵政策傳導(dǎo)至醫(yī)務(wù)人員，促進(jìn)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管。
各地、州、市醫(yī)療保障局、各師市醫(yī)療保障局要按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求，每月組織相關(guān)單位按要求線上填報監(jiān)測信息，做好集中帶量采購工作的日常監(jiān)管。強(qiáng)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行集中采購結(jié)果情況和未中選藥品采購情況的監(jiān)測力度，將監(jiān)測情況納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核，對中選產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)度慢、回款不及時的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合采取約談、通報批評、追責(zé)等措施從嚴(yán)管理，對采購周期內(nèi)未按照合同約定完成中選產(chǎn)品采購量的，要相應(yīng)扣減其結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。加強(qiáng)對本地區(qū)、本統(tǒng)籌區(qū)中選藥品供應(yīng)情況的監(jiān)測力度，對供應(yīng)和配送響應(yīng)不及時的生產(chǎn)、配送企業(yè)開展失性情況報送，自治區(qū)、兵團(tuán)將歸集各地報送的醫(yī)藥價格和招采失信主體信息開展信用評級。
五、加強(qiáng)組織保障?
????（一）提高認(rèn)識。切實(shí)提高政治站位，主動作為，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)組織落實(shí)好落地實(shí)施和日常監(jiān)測工作，工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時報告。
（二）密切協(xié)作。各地要克服新冠疫情帶來的不利影響，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，推動政策落實(shí)。加強(qiáng)溝通銜接，形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力，確保按要求完成各項(xiàng)帶量采購工作任務(wù)。
????（三）加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，有效引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。及時發(fā)現(xiàn)并防范執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險，制定應(yīng)對措施。加強(qiáng)社會輿論導(dǎo)控和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，營造良好氛圍。
?
附件：1.全國藥品集中采購（新疆（含兵團(tuán)））中選企業(yè)供應(yīng)清單
?????? ?2.全國藥品集中采購（新疆（含兵團(tuán)））備選企業(yè)供應(yīng)清單
?
政策咨詢：自治區(qū)醫(yī)保局：
孟夢0991-8807979；
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心：
陳蕾0991-3552039；
兵團(tuán)醫(yī)保局：
任俊杰0991-2890899 宮秀亮0991-4607077
技術(shù)服務(wù)：自治區(qū)醫(yī)保平臺：
招?采?系?統(tǒng)?：胡洪15026004560
釘 ?釘 ?群 ?：44227313（藥品企業(yè)群）
44227775（醫(yī)療機(jī)構(gòu)群）
Q ??Q ?群 ?：7182085（簽章及數(shù)字證書）
兵團(tuán)醫(yī)保平臺：
公?服?系?統(tǒng)?：周鎮(zhèn)天13786039307
數(shù)字證書申領(lǐng)：劉文霞18130902206
招?采?系?統(tǒng)?：趙明明13426332065
Q ??Q ?群 ?： 734338633（藥品企業(yè)群）
148437053（配送企業(yè)群）
兵團(tuán)醫(yī)療保障局 ????自治區(qū)醫(yī)療保障局
自治區(qū)公共資源交易中心
???????????????? 2022年10月31日