項目概況
云南省文山監(jiān)獄罪犯藥品及醫(yī)療耗材采購項目的潛在供應商應在云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homepage）獲取招標文件，并于2022年03月31日09時00分（北京時間）前遞交響應文件。
一、項目基本情況
1.項目編號：zc532600202220018
2.項目名稱：云南省文山監(jiān)獄罪犯藥品及醫(yī)療耗材采購項目
3.預算金額：140.9024萬元
4.最高限價：140.9024萬元
5.采購需求：監(jiān)獄罪犯藥品及醫(yī)療耗材采購及配送1批，藥品品目詳見招標文件第三章技術要求中“藥品目錄清單”部分，不在藥品目錄清單內(nèi)的藥品需配送時具體以招標人實際需求進行配送，最終以實際供應結算為準；
6.交貨地點：硯山縣興城大道10號；
7.質(zhì)量保證：符合《中華人民共和國藥典》(一部)（二部）標準及地方藥品標準，能滿足監(jiān)獄的用藥要求，質(zhì)量優(yōu)良。供應商所供藥品因質(zhì)量造成的一切后果，由供應商全部承擔，影響較大的，招標人有權單方面終止合同，拒絕付款并追究供應商相應責任；
8.配送時間：常規(guī)藥品正常配送響應時間為收到招標人藥品清單后24小時內(nèi)送達指定地點，緊急藥品配送響應時間為收到招標人藥品清單后12小時內(nèi)送達指定地點，急救藥品配送響應時間為收到招標人藥品清單后6小時內(nèi)送達指定地點。如供應商供應貨物在時間、數(shù)量、質(zhì)量等原因上造成貨物無法按時供應的，每出現(xiàn)1次超時現(xiàn)象由招標人視情節(jié)嚴重性按履約保證扣除相應金額，若供應商配送累計超時3次及以上，招標人有權單方面終止合同，并與排名第二的供應商簽訂合同；
9.驗收標準：監(jiān)獄根據(jù)各批次藥品提供的檢測合格證明，按實際數(shù)量驗收，要求配送的藥品剩余有效期不得低于藥品保質(zhì)期的2/3。供應商嚴格按照招標需求執(zhí)行，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足，有效期不符合采購要求，質(zhì)量存在問題等情況，供應商除在供貨響應時間內(nèi)采取補足或更換措施外，還應承擔被招標人否決中標資格的可能；
10.配送服務期：1年；
11.資金來源：公共財政撥款；
12.本項目不接受聯(lián)合體投標；
13.本項目不允許進口產(chǎn)品投標；
14.本項目不劃分標段。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
（1）獨立承擔民事責任的能力（提供有效的營業(yè)執(zhí)照）；
（2）商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供2018-2020年度任意一年經(jīng)第三方審計的財務報告及報表，如成立時間不足1年的，提供成立至今的月或季度財務報表（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）；
（3）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力（提供書面聲明）；
（4）依法繳納稅收：提供繳稅所屬時間在2021年03月至本項目投標文件提交截止時間前任意2個月的稅務局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務局出具納稅情況的相關證明，依法免稅的，應提供依法免稅的相關證明文件；
（5）社會保障資金的良好記錄：提供繳費所屬時間在2021年03月至本項目投標文件提交截止時間前任意2個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明，依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件；
（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；
（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件提供自本項目投標文件提交截止時間前一個月內(nèi)在信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（查詢方法：登錄信用中國官網(wǎng)，點擊標題欄“信用服務”后進入子版塊進行查詢，提供網(wǎng)頁截圖）、國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)（提供年度信用報告截圖）（http://www.gsxt.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄系統(tǒng)內(nèi)的信用信息查詢記錄（網(wǎng)站截屏，加蓋鮮章的復印件）。
注：網(wǎng)站截圖中不得出現(xiàn)行政處罰、經(jīng)營異常、嚴重違法失信等不良信用記錄。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
（1）根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)報價給予6%（工程類項目給予3%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。
（2）根據(jù)財政部發(fā)布的《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)報價給予6%（工程類項目給予3%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。監(jiān)獄企業(yè)視同為小型、微型企業(yè)。
（3）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位報價給予6%（工程類項目給予3%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)。
注：①小微企業(yè)以供應商填寫的《中小企業(yè)聲明函》及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)容為判定標準，產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及供應商須同時提供中小企業(yè)聲明函。在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)； 在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。②監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。③殘疾人企業(yè)以供應商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準。④不得重復享受前3條政府采購政策。??
3.本項目的特定資格要求：
（1）供應商須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的國內(nèi)生產(chǎn)廠商或代理商，所投產(chǎn)品國家如有強制性要求的必須符合要求，供應商不得超出營業(yè)執(zhí)照及相關經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍進行投標，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的供貨能力（提供承諾）；
（2）供應商能嚴格執(zhí)行《中華人民共和國藥典》（一部）（二部）標準及地方藥品標準，并能滿足監(jiān)獄的用藥要求。供應藥品品種齊全，確保無質(zhì)量問題、確保能及時供應；擁有與配送業(yè)務相適應的倉儲、運送能力和設備，并能提供相應的配套服務（提供承諾）；
（3）供應商為生產(chǎn)企業(yè)的必須依法取得有效的《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》；
（4）供應商為經(jīng)銷商的必須依法取得有效的《藥品經(jīng)營許可證》(批發(fā))；
（5）供應商具有冷鏈運輸條件，并提供其具備冷鏈運輸條件的承諾函（格式內(nèi)容自擬）；
（6）供應商自行承諾提供的所有藥品均具有“藥準字”標識（格式內(nèi)容自擬）；
（7）開戶銀行許可證或基本存款賬戶信息。
4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
三、獲取采購文件
1.時間：2022年03月11日至2022年03月17日，每天上午08:30至11:00，下午14:30至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）
2.獲取方式：網(wǎng)絡確認。
????3.凡有意參加投標者，登錄云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homepage），憑企業(yè)數(shù)字證書（usbkey）在網(wǎng)上查找到該項目進行報名并獲取招標文件及其它招標資料（招標電子技術標文件，格式為*.zczbj）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（usbkey）的企業(yè)請前往文山州公共資源交易中心四樓辦理企業(yè)數(shù)字證書（usbkey），并在云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homepage）完成注冊通過后，便可獲取招標文件。
注：如果供應商之前已經(jīng)進行過注冊并辦理過云南ca證書，此次無需重復辦理，可直接登錄云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homepage）進行報名并獲取招標文件。
四、響應文件提交
1.截止時間：2022年03月31日09時00分（北京時間）
2.地點：網(wǎng)上遞交，網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為（http://116.55.195.54:8001/#/homepage），供應商須在投標截止時間前完成所有響應文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳響應文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成響應文件傳輸?shù)?，視為未按要求提交?
3.網(wǎng)上遠程解密：該項目采用網(wǎng)上開標方式，供應商應在網(wǎng)上開標前按照《網(wǎng)上開標遠程解密操作指南（投標方）》中對使用遠程解密文件的電腦和網(wǎng)絡環(huán)境的要求進行調(diào)試，確保投標文件解密過程順利。在網(wǎng)上開標前應先用企業(yè)ca證書登錄，在開標系統(tǒng)發(fā)出遠程解密文件的即時消息后，供應商插入相應的ca證書進行文件解密,并在規(guī)定的時間內(nèi)成功完成網(wǎng)上遠程解密，如在規(guī)定的時間內(nèi)不能成功完成網(wǎng)上遠程解密的，則視為撤銷其投標文件。若未在簽名確認時間內(nèi)完成簽名確認的，則視為對本次開標無異議。
該項目評標時采用電子開標、評標，開標采用網(wǎng)上遠程解密方式。
注：請供應商自行登錄云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homepage）下載并學習“網(wǎng)上開標遠程解密操作指南（投標方）”。
信息技術咨詢服務電話：0876-2123578 ?0876-2189885
五、開標時間、方式及地點
1.開標時間：2022年03月31日09時00分（北京時間）
2.開標方式：網(wǎng)上遠程解密。
3.開標地點：文山州公共資源交易中心四樓開標二室(文山市華龍北路2號文山州政務服務中心大樓4樓)。
注：各供應商需按時參加網(wǎng)上開標會議，若在規(guī)定的解密時間內(nèi)因供應商自身原因?qū)е挛茨苷＝饷?，其響應文件按無效投標處理，由此造成的一切后果由供應商自行承擔。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
（一）投標保證金
1.投標保證金金額：人民幣20000.00元（大寫：貳萬元整）
2.交納形式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函、保證保險，投標保證金應當從供應商基本賬戶轉(zhuǎn)出，以云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）確認到賬時間為準。
3.到賬截止時間：2022年03月31日09時00分前(未按時到賬的保證金視為未提交)
4.戶? ? 名：文山州公共資源交易中心
5.開戶銀行：文山民豐村鎮(zhèn)銀行鳳凰支行
6.銀行賬號：118050100100000272001666
7.財務電話：0876-2669155
（二）保證金繳納與退還注意事項
1.供應商按規(guī)定繳納投標保證金，投標保證金必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出。
2.供應商在繳納投標保證金時，需在轉(zhuǎn)賬憑證注明投標項目、所投標段名稱，并注明聯(lián)系人電話，以便核查，繳納和退還保證金的單位名稱，應與投標單位的名稱一致。
3.保證金交納形式：
（1）銀行轉(zhuǎn)賬：投標（交易）保證金應以供應商自身的名義提交，并且必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，不得以分支機構其他名義提交（按照規(guī)定，供應商可以為自然人的項目除外）。
注：具體操作步驟請到云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homepage）下載保證金操作手冊。
（2）銀行保函：保函申請人必須是供應商，受益人必須是供應商，保證人必須是供應商基本賬號的開戶銀行；銀行保函必須正確填寫受益人和申請人的全稱，并與招標文件規(guī)定的名稱相一致，以免造成投標無效。
注：具體操作步驟請到云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homepage）下載電子保函操作手冊。
（3）保證保險：①當供應商未能按照招投標文件要求履行投標義務而導致招標人受到損失時，由保險公司按照保險合同對招標人的損失承擔代償責任。②供應商在支付投標保證金保險費時，必須使用基本賬號資金支付購買，未從基本賬戶轉(zhuǎn)出支付保費造成經(jīng)濟糾紛的應由企業(yè)自行承擔。③在投標保證保險中，供應商為投保人，招標人為被保險人。
注：采用保證保險的的登錄云南省建設工程保險信息化平臺官網(wǎng)（www.ynzhuopu.com）,按照網(wǎng)頁提示要求完成投保操作。
4.供應商將繳納保證金的銀行回執(zhí)復印件附在投標文件內(nèi)，保證金繳納時間以到賬時間為準。
5.未中標供應商的投標保證金在中標結果公示期滿后3個工作日（節(jié)假日順延）由交易中心核驗通過后銀行自動退還。
6.中標人的投標保證金在簽訂合同并送交至交易中心核驗后3個工作日（節(jié)假日順延）由交易中心核驗通過后銀行自動退還。
7.因工商注冊名稱變更造成退款單位與交款單位名稱不一致的，投標單位應當提供由市場管理部門出具的名稱變更證明書及變更后企業(yè)的退還申請，經(jīng)交易中心審核后，按程序辦理退款。
8.以貨幣方式提交的投標保證金，退還本金和托管銀行同期活期存款利息，法律政策另有規(guī)定的除外。
9.有下列情形之一的，保證金不予退還： ??????
（1）供應商在招標活動中存在違法行為的；
（2）在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，供應商撤回投標文件的；
（3）中標通知書發(fā)出后，中標人無故放棄中標項目或無不正當理由不與招標人簽訂合同的，或者拒不繳納履約保證金的；
（4）法律法規(guī)或招標文件規(guī)定的其他情形。
注：請各投標企業(yè)提供一份銀行基本賬戶的開戶許可證明復印件（加蓋單位公章），并作為主件裝入投標文件，以便于按時將收取的保證金退還投標單位。
（三）發(fā)布公告的媒介
本公告在《云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）》、《文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)》、《云南省政府采購網(wǎng)》、《文山州政務網(wǎng)》上發(fā)布公告。
（四）技術支持
聯(lián)系方式：
電子響應文件制作及上傳技術支持電話：400-9618-998 ??qq：4009618998
地址：文山州公共資源交易中心四樓412室（文山市華龍北路2號）。
供應商可到云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）網(wǎng)站（http://116.55.195.54:8001/#/homepage）點擊【在線培訓】按鈕進行“電子響應文件制作及上傳”的學習。也可登錄云南省公共資源交易系統(tǒng)（新）網(wǎng)址（http://116.55.195.54:8001/#/homepage）進入【學習園地】的招投標學習區(qū)，下載視頻進行學習。
數(shù)字證書辦理技術支持電話：0876-2152881、0871-65315589。
辦理證書地址：云南省文山市華龍北路2號新業(yè)務用房4樓大廳。
聯(lián)系人：孫志平，電話：0876-2152881。
供應商辦理數(shù)字證書相關資料及附件（需提供的資料清單）：
1.公司（分公司）營業(yè)執(zhí)照；
2.公司（分公司）開戶許可證；
3.法人或者負責人身份證復印件；
4.經(jīng)辦人身份證復印件；
5.基本賬戶開戶證掃描件。
以上資料需加蓋公司章！
6.《企業(yè)（分公司）證書申請表》；
7.《企業(yè)（分公司）電子公章申請表》；
8.《個人證書申請表》；
9.《法定代表人或者分公司負責人電子簽名申請表》。
八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 ???稱：云南省文山監(jiān)獄
地 ???址：硯山縣興城大道10號
聯(lián)系電話：17787649941
?
2.采購代理機構信息
名 ???稱：華誠博遠工程咨詢有限公司
地? ?址：文山市龍福二苑14號門面
聯(lián)系電話：0876-2619778
?
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：譚老師
聯(lián)系電話：0876-2619778
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