一、成立寧夏回族自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院藥品配送區(qū)域公開(kāi)招標(biāo)工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長(zhǎng)：李? 明
副組長(zhǎng)：童安榮? 王建華
組? 員：馬? 力? 李曉龍? 孫向平 王連國(guó) 張寧惠
? ? ? 田? 杰? 王立平? 蔣建華 楊柏建 劉桂芬 楊鳳琴
二、公開(kāi)招標(biāo)原則
（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則；
（二）堅(jiān)持?jǐn)?shù)量適當(dāng)，符合實(shí)際的原則；
??? （三）堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡，有序銜接的原則。
???? 三、制定公開(kāi)招標(biāo)方案
（一）確定配送企業(yè)數(shù)量
??? 醫(yī)院召開(kāi)醫(yī)院“藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)”會(huì)議，按照醫(yī)院實(shí)際需求情況，討論確定了8家藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)，并且制訂《寧夏自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)招標(biāo)工作方案》，上報(bào)自治區(qū)藥招辦審核批復(fù)組織公開(kāi)招標(biāo)。
?? （二）發(fā)布招標(biāo)公告。2015年4月10日——4月30日在自治區(qū)藥品招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布寧夏自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院統(tǒng)一配送企業(yè)的公開(kāi)招標(biāo)公告，公告時(shí)間為15個(gè)工作日。招標(biāo)公告主要包括醫(yī)院選擇配送企業(yè)的數(shù)量，各縣（區(qū)）參加統(tǒng)一配送企業(yè)需要提交的資料，報(bào)名、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式等內(nèi)容。
?? （三）配送企業(yè)報(bào)名。自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院招標(biāo)文件公告期間，自治區(qū)招標(biāo)中標(biāo)的藥品統(tǒng)一配送企業(yè)，均可持中標(biāo)通知書(shū)、相關(guān)申報(bào)材料及配送合同，自愿報(bào)名參加自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院投標(biāo)競(jìng)標(biāo)。
??? 1、報(bào)名地點(diǎn)及聯(lián)系人：自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院藥劑科。聯(lián)系人：田杰
??? 2、報(bào)名時(shí)間：2015年4月10日至2015年4月30日18點(diǎn)。
??? 3、配送聯(lián)合企業(yè)只能以主體公司參加自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的投標(biāo)。
4、配送企業(yè)報(bào)名需提交資料。按照附件一內(nèi)容。
??? 5、報(bào)名資格審核時(shí)間：2015年4月10日至2015年4月30日18點(diǎn)。由醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資料審核，未取得縣（區(qū)）配送資格的企業(yè)，不得參與自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的投標(biāo)報(bào)名。
??? （四）招標(biāo)小組進(jìn)行前期準(zhǔn)備：2015年5月5日—5月15日。由紀(jì)檢監(jiān)察室和藥劑科負(fù)責(zé)具體工作。
?? （五）抽取評(píng)標(biāo)定標(biāo)專(zhuān)家。
??? 開(kāi)標(biāo)時(shí)間定為2015年5月14日，地點(diǎn)：自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院科研樓三樓會(huì)議室。在醫(yī)院紀(jì)檢委的監(jiān)督下，醫(yī)院“藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)”主任，在醫(yī)院“三統(tǒng)一”專(zhuān)家?guī)熘校S機(jī)抽取13名醫(yī)藥專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。按照1:1.5的比例抽取20名專(zhuān)家，依照前后順序電話(huà)通知在當(dāng)日日下午2點(diǎn)前到達(dá)醫(yī)院科研樓三樓會(huì)議室報(bào)道，專(zhuān)家報(bào)道后，關(guān)閉手機(jī)，由紀(jì)檢監(jiān)察室張寧慧統(tǒng)一保管，所有人員實(shí)行封閉管理。
（六）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式
??? 1、召開(kāi)專(zhuān)家組會(huì)議。在2015年5月14日招標(biāo)當(dāng)日下午由醫(yī)院“藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)”主任主持召開(kāi)自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)招標(biāo)專(zhuān)家組會(huì)議，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)工作進(jìn)行說(shuō)明，講解專(zhuān)家評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式，推選本次招標(biāo)專(zhuān)家組組長(zhǎng)，宣讀招標(biāo)工作紀(jì)律。
2、投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)闡述。招標(biāo)方式采取投標(biāo)企業(yè)集中進(jìn)行闡述，闡述順序按照專(zhuān)家評(píng)標(biāo)內(nèi)容，具體內(nèi)容：企業(yè)基本情況、企業(yè)投標(biāo)報(bào)名的縣（區(qū)）和市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)的配送優(yōu)勢(shì)、配送服務(wù)承諾等內(nèi)容。自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院不再組織評(píng)標(biāo)專(zhuān)家到投標(biāo)企業(yè)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)查看。
??? 3、專(zhuān)家評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家按照招標(biāo)評(píng)分項(xiàng)目，依據(jù)投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)闡述、公開(kāi)招標(biāo)綜合得分及日常了解企業(yè)情況，由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家獨(dú)立打分。（評(píng)分項(xiàng)目見(jiàn)附件一、二）。每個(gè)投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)闡述結(jié)束后，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不再現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。
??? 4、專(zhuān)家定標(biāo)。專(zhuān)家組打分結(jié)束后，在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，由工作人員及專(zhuān)家組組長(zhǎng)共同匯總專(zhuān)家打分。專(zhuān)家評(píng)分中，取掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分，核算其他11位專(zhuān)家的平均分。根據(jù)配送企業(yè)數(shù)量需求，按照得分高低確定預(yù)中標(biāo)企業(yè)。中標(biāo)企業(yè)數(shù)量不得超過(guò)招標(biāo)文件確定的8家，但是出現(xiàn)企業(yè)得分最后一位并列的情況，同時(shí)確定為預(yù)中標(biāo)企業(yè)。專(zhuān)家投票情況的匯總表，相應(yīng)專(zhuān)家都要簽字。自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院確定的預(yù)中標(biāo)配送企業(yè)中，取得南部山區(qū)和中部干旱帶9縣（區(qū)）配送資格的企業(yè)不低于30%。
5、宣讀預(yù)中標(biāo)結(jié)果。專(zhuān)家定標(biāo)工作結(jié)束后，我院招標(biāo)小組現(xiàn)場(chǎng)向各投標(biāo)配送企業(yè)宣布得分情況和預(yù)中標(biāo)結(jié)果。
（七）公示預(yù)中標(biāo)結(jié)果。我院選中的配送企業(yè)預(yù)中標(biāo)結(jié)果要進(jìn)行網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為5個(gè)工作日。
（八）正式開(kāi)展配送。公示期滿(mǎn)后，確定本單位中標(biāo)藥品配送企業(yè)，并報(bào)自治區(qū)藥招辦備案，簽訂配送合同后中標(biāo)企業(yè)正式開(kāi)展配送工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位要高度重視，積極推進(jìn)公開(kāi)招標(biāo)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、分工明確、完成招標(biāo)任務(wù)。?????
（二）嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，實(shí)施配送區(qū)域公開(kāi)招標(biāo)全程監(jiān)督。按照規(guī)定時(shí)限和程序組織公開(kāi)招標(biāo)工作，不走捷徑，不省步驟。依法嚴(yán)格管理，專(zhuān)家組要獨(dú)立科學(xué)評(píng)標(biāo)，不打人情分，不投關(guān)系票，對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。
附件1：自治區(qū)藥品配送區(qū)域公開(kāi)招標(biāo)專(zhuān)家評(píng)分（客觀分值70分）
投標(biāo)公司：
| 評(píng)分項(xiàng)目 | 最高分 | 基礎(chǔ)分 | ???????????????????評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) | 實(shí) 際 得 分 |
| 自治區(qū)公開(kāi)招標(biāo)配送企業(yè)得分 | 25分 | ? | 25分*（自治區(qū)配送企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)企業(yè)得分/100） | ? |
| 企業(yè)2014年銷(xiāo)售額 | 5分 | 3分 | 2014年銷(xiāo)售額每增加1000萬(wàn)，加0.5分，最高加2分。（以2014年納稅報(bào)表的批發(fā)銷(xiāo)售金額為準(zhǔn)） | ? |
| 執(zhí)業(yè)藥師 | 8分 | 3分 | 企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證（掃描件）執(zhí)業(yè)藥師2人為3分。執(zhí)業(yè)藥師每增加1人，加1分，最高加5分。 | ? |
| 企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)面積 | 8分 | 3分 | 圖片及藥監(jiān)局認(rèn)證依據(jù)（掃描件），自有倉(cāng)庫(kù)面積每增加1000平方米，加1分，最高加5分（企業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合企業(yè)累加各子公司的倉(cāng)儲(chǔ)面積）。 | ? |
| 企業(yè)質(zhì)量管理體系 | 8分 | 3分 | 截止2015年2月底，通過(guò)新版GSP認(rèn)證的企業(yè)加2分；質(zhì)量管理設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、自動(dòng)化程度高酌情加分，最高不超過(guò)2分；驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)措施到位酌情加分，最高不超過(guò)1分。 | ? |
| 企業(yè)配送車(chē)輛 | 6分 | 3分 | 配送車(chē)輛圖片及購(gòu)買(mǎi)合同、行駛證、冷藏車(chē)內(nèi)外圖片。配送車(chē)輛達(dá)到10輛（含1輛冷藏車(chē)）為3分。每增加1輛配送車(chē)加1分，最高加3分。 | ? |
| 企業(yè)誠(chéng)信 | 6分 | 3分 | 企業(yè)獲得誠(chéng)信證書(shū)及藥監(jiān)局證明（掃描件）獲得全區(qū)藥品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)加1分；獲得市及市以上“守合同重信用”企業(yè)稱(chēng)號(hào)加1分；能夠守法經(jīng)營(yíng)，未被相關(guān)部門(mén)處罰處理的加1分。 | ? |
| 企業(yè)信息化管理 | 4分 | 2分 | 企業(yè)信息化管理系統(tǒng)軟件的全程質(zhì)量截圖。具備完善的信息化管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)全程質(zhì)量控制的酌情加分，最高不超過(guò)2分。 | ? |
| 合計(jì)得分 | ? | ? |
評(píng)分專(zhuān)家：??????????????????????? 時(shí)間：?
附件2：自治區(qū)藥品配送區(qū)域公開(kāi)招標(biāo)專(zhuān)家評(píng)分（主觀分值30分）
投標(biāo)公司：
| 評(píng)分項(xiàng)目 | 最高分 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 專(zhuān)家評(píng)分 | 扣分因素 |
| 企業(yè)供貨能力 | 6分 | 以投標(biāo)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件、配送車(chē)輛、配送隊(duì)伍和制度建設(shè)等情況進(jìn)行判斷，供貨能力強(qiáng)6分，供貨能力比較強(qiáng)4分，供貨能力一般2分。 | ? | ? |
| 企業(yè)服務(wù)能力 | 6分 | 以投標(biāo)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、信息化管理水平及GSP認(rèn)證情況等進(jìn)行判斷，服務(wù)能力強(qiáng)6分，服務(wù)能力比較強(qiáng)4分，服務(wù)能力一般2分。 | ? | ? |
| 配送服務(wù)承諾 | 6分 | 投標(biāo)企業(yè)競(jìng)標(biāo)承諾：規(guī)定時(shí)間配送到位率達(dá)到90%以上，2個(gè)月不達(dá)標(biāo)則放棄配送資格，同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)配送服務(wù)6分；規(guī)定時(shí)間配送到位率達(dá)到85%以上，2個(gè)月不達(dá)標(biāo)則放棄配送資格，同時(shí)提供較好配送服務(wù)4分；規(guī)定時(shí)間配送到位率達(dá)到80%以上，2個(gè)月不達(dá)標(biāo)則放棄配送資格，同時(shí)提供相應(yīng)配送服務(wù)2分。 | ? | ? |
| 企業(yè)信譽(yù) | 5分 | 以投標(biāo)企業(yè)遵紀(jì)守法情況、社會(huì)信用及獲得的榮譽(yù)等進(jìn)行判斷，信譽(yù)好5分，信譽(yù)比較好3分，信譽(yù)一般1分。 | ? | ? |
| 企業(yè)社會(huì)責(zé)任 | 4分 | 以投標(biāo)企業(yè)依法納稅、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)、扶危濟(jì)困等情況進(jìn)行判斷，企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)4分，企業(yè)社會(huì)責(zé)任比較強(qiáng)3分，企業(yè)社會(huì)責(zé)任一般2分。 | ? | ? |
| 企業(yè)形象 | 3分 | 以企業(yè)硬件建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)情況進(jìn)行判斷，企業(yè)形象好3分，企業(yè)形象比較好2分，企業(yè)形象一般1分。 | ? | ? |
| 合計(jì)得分 | ? | ? | ? | ? |
評(píng)分專(zhuān)家：??????????????????????? 時(shí)間：???
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