魯衛(wèi)規(guī)財字〔2010〕23號
各市衛(wèi)生局，?。ú浚籴t(yī)療機構(gòu)：
??目前，我省集中采購藥品已正式掛網(wǎng)，采購平臺（www.sdyypt.net）交易系統(tǒng)啟動運行，各市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用培訓(xùn)工作也已完成。但是，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)重視程度仍然不夠，網(wǎng)上采購交易量偏少，通過藥品集中采購降低藥品費用、減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)的作用發(fā)揮不夠明顯。為進(jìn)一步做好網(wǎng)上藥品集中采購工作，加快工作進(jìn)度，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
??一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作機制。各級衛(wèi)生行政部門和省（部）屬醫(yī)療機構(gòu)要切實加強對藥品集中采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強化監(jiān)督管理，確保工作落到實處。衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)糾風(fēng)、藥監(jiān)、工商、物價等有關(guān)部門，加強對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)（配送）企業(yè)的監(jiān)督檢查，特別是對醫(yī)療機構(gòu)所需藥品納入集中采購范圍、采購合同簽訂及履行等方面的情況要進(jìn)行及時有效的監(jiān)管，確保我省藥品集中采購工作健康有序推進(jìn)。根據(jù)國家和省藥品集中采購工作的要求，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，在省級建立工作機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上，市、縣兩級也要明確專門機構(gòu)或?qū)Ｈ顺袚?dān)對醫(yī)療機構(gòu)藥品采購使用方面的監(jiān)管職責(zé)。
??二、及時組織醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上藥品采購。各級衛(wèi)生行政部門要抓緊組織醫(yī)療機構(gòu)按照掛網(wǎng)藥品目錄，制定本單位的采購目錄，確定配送企業(yè)，并組織和督促醫(yī)療機構(gòu)盡快進(jìn)行網(wǎng)上藥品采購，除特殊藥品外，不得擅自組織藥品采購。集中采購藥品的零售價格要嚴(yán)格按照省物價局《關(guān)于集中采購藥品價格有關(guān)問題的通知》（魯價格發(fā)[2009]249號）的規(guī)定執(zhí)行。
??三、認(rèn)真組織醫(yī)療機構(gòu)簽訂和履行藥品集中采購合同。各級衛(wèi)生行政部門要積極采取措施，保證醫(yī)療機構(gòu)通過全省藥品集中采購平臺簽訂并履行藥品采購合同。醫(yī)療機構(gòu)必須按采購合同注明的品種、數(shù)量、價格和供貨渠道采購藥品。同時，要積極探索包括銀行承兌等在內(nèi)的多種措施，規(guī)范貨款結(jié)算行為，盡快實現(xiàn)60天回款的目標(biāo)。
??四、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用藥行為。各級衛(wèi)生行政部門要督促醫(yī)療機構(gòu)加強內(nèi)部管理，建立健全處方開具和藥品使用的各項規(guī)章制度，以全省藥品集中采購為契機，推行醫(yī)療機構(gòu)藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警和處方點評等制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，切實把好處方質(zhì)量關(guān)，堅決糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問題，切實維護(hù)群眾利益，保障患者用藥安全。
??五、認(rèn)真抓好藥品配送環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和管理。各級衛(wèi)生行政部門要加強與藥監(jiān)、糾風(fēng)、物價等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有的藥品采購供應(yīng)關(guān)系。按規(guī)定，掛網(wǎng)藥品由生產(chǎn)企業(yè)或委托具有現(xiàn)代物流能力的經(jīng)營企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)直接配送，原則上只委托一次，被委托企業(yè)無法向醫(yī)療機構(gòu)直接配送時，經(jīng)市藥品集中采購工作機構(gòu)審核并報省藥品集中采購管理部門批準(zhǔn)，可委托其他企業(yè)配送。各醫(yī)療機構(gòu)要抓緊選擇和確定好藥品配送關(guān)系，保證集中采購藥品足額、及時配送到位。
??開展以省為單位網(wǎng)上藥品集中采購工作涉及面廣、政策性強，各級各單位要高度重視，強化措施，精心組織，確保工作落實。近期，我廳將會同有關(guān)部門組成檢查組，對各市采購工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作不力、進(jìn)度緩慢的，將進(jìn)行全省通報，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，將嚴(yán)肅處理。各市開展網(wǎng)上藥品集中采購工作的情況，請于4月底以前報我廳規(guī)財處。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?二〇一〇年四月二日