各市醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局，省屬各醫(yī)療機構(gòu)，各有關(guān)藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)：
按照遼寧省《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省中藥配方顆粒管理實施細則〉的通知》要求，為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更好滿足臨床需求，規(guī)范中藥配方顆粒醫(yī)保管理行為，結(jié)合我省實際，制定了《遼寧省中藥配方顆粒陽光掛網(wǎng)采購工作實施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各相關(guān)方遵照執(zhí)行。
遼寧省醫(yī)療保障局 遼寧省衛(wèi)生健康委員會
遼寧省市場監(jiān)督管理局 遼寧省藥品監(jiān)督管理局
遼寧省公共資源交易中心
2022年10月9日
遼寧省中藥配方顆粒陽光掛網(wǎng)采購工作實施方案
按照遼寧省《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省中藥配方顆粒管理實施細則〉的通知》要求，為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更好滿足臨床需求，規(guī)范中藥配方顆粒醫(yī)保管理行為，現(xiàn)結(jié)合我省實際制定本方案。
一、遵循原則
中藥配方顆粒陽光掛網(wǎng)采購應(yīng)遵循公平公正、公開透明、價格合理、統(tǒng)一平臺、陽光操作、分步實施、動態(tài)調(diào)整的原則。
二、實施范圍
（一）采購主體
全省公立醫(yī)療機構(gòu)（包括駐遼軍隊醫(yī)療機構(gòu)）、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均應(yīng)通過省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)進行采購。鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)參與平臺采購。
（二）品種范圍
遼寧省藥品監(jiān)督管理局完成備案的中藥配方顆粒。
三、采購規(guī)則
（一）采購方式
實行以省為單位的陽光掛網(wǎng)采購。
（二）采購價格
按照誰議價、誰采購、誰負責(zé)的原則，由醫(yī)療機構(gòu)與中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)通過網(wǎng)下議價、網(wǎng)上填報的方式自行議定采購價格。議定價格應(yīng)保留小數(shù)點后2位（即.XX元）。
掛網(wǎng)采購價格實行動態(tài)調(diào)整，采購價格根據(jù)市場供需情況進行調(diào)整，可隨采隨議，避免在同一時段內(nèi)不同醫(yī)療機構(gòu)間出現(xiàn)采購價差過大，杜絕發(fā)生價格虛高現(xiàn)象。
掛網(wǎng)采購價格應(yīng)包含稅費、配送費等所有費用在內(nèi)。
（三）配送管理
落實生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)、配送主體責(zé)任。掛網(wǎng)采購的中藥配方顆?？捎缮a(chǎn)企業(yè)直接配送，或者委托具備儲存、運輸條件的具有中藥飲片經(jīng)營范圍的藥品批發(fā)企業(yè)配送，并符合遼寧省藥品委托儲存配送管理規(guī)定，接受委托的中藥配方顆粒配送企業(yè)不得再次委托配送。相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)自主建立、變更配送關(guān)系。直接配送的生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)必須能夠保證實現(xiàn)全部有采購需求的醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，并做到及時、保質(zhì)、足量供應(yīng)。配送企業(yè)不得向醫(yī)療機構(gòu)另行收取配送等其他任何費用。
（四）貨款結(jié)算
醫(yī)療機構(gòu)是貨款結(jié)算第一責(zé)任人，要確保及時結(jié)算貨款，在中藥配方顆粒入庫驗收合格的次月底前完成貨款結(jié)算，降低企業(yè)流通成本。
四、公告發(fā)布與響應(yīng)
所有通知、公告均通過遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)（網(wǎng)址http://ggzy.ln.gov.cn/yphc/）發(fā)布，相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注有關(guān)通知、公告并做出響應(yīng)，如未按照相關(guān)要求及時做出響應(yīng)，造成的相應(yīng)后果由企業(yè)自行負責(zé)。
五、強化組織保障
醫(yī)療保障部門負責(zé)牽頭組織中藥配方顆粒的掛網(wǎng)采購工作，對采購、配送和結(jié)算進行日常監(jiān)管；對不能履行規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的企業(yè)進行約談并要求整改。衛(wèi)生健康部門負責(zé)對相關(guān)公立醫(yī)療機構(gòu)的使用情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督，將中藥配方顆粒使用情況納入公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績效考核體系，暢通掛網(wǎng)采購產(chǎn)品進院、使用的政策通道。市場監(jiān)督部門負責(zé)醫(yī)藥價格檢查，嚴肅查處違價行為，保護患者合法權(quán)益。藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)中藥配方顆粒備案、質(zhì)量監(jiān)督檢查并對違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行查處。省公共資源交易中心負責(zé)開發(fā)中藥配方顆粒采購模塊，定期組織相關(guān)企業(yè)進行產(chǎn)品信息申報；統(tǒng)計醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)的采購數(shù)據(jù)；對不能履行規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的企業(yè)按照國家《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準（2020版）》進行處理。
中藥配方顆粒陽光掛網(wǎng)采購實行屬地化管理，相關(guān)公立醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒的采購、配送、結(jié)算和使用等方面工作由市級醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門等部門分別負責(zé)。
本方案已通過自我審查的方式開展公平競爭和合法性性審查，不具有排除、限制競爭效果。