各市醫(yī)療保障局：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知》（國辦發(fā)〔20l9〕2號）、國家醫(yī)保局等9部門《關(guān)于國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)大區(qū)域范圍的實施意見》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕56號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)圍工作實施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔20l9〕26號）精神，為做好國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)圍實施準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、切實提高思想認(rèn)識
國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)圍，是黨中央、國務(wù)院國家組織藥品集中采購和使用試點改革的重大舉措。各級醫(yī)保部門要充分認(rèn)識試點擴(kuò)圍工作對于降低群眾藥費負(fù)擔(dān)、凈化醫(yī)藥行
業(yè)生態(tài)、優(yōu)化臨床用藥結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公立醫(yī)院改革的重要意義，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來，以高度的責(zé)任感、使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，層層壓實責(zé)任。要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，積極會同衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等相關(guān)部門，依據(jù)各自職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，形成合力，扎實、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)圍工作。
二、準(zhǔn)確把握政策要求
各級醫(yī)保部門要全面、深入學(xué)習(xí)國家和我省出臺的各項政策性文件，準(zhǔn)確把握試點擴(kuò)圍相關(guān)政策和要求，做到政策落實不走樣、不打折，確保國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)圍結(jié)果于2019年12月在我省落地實施。
三、明確各項準(zhǔn)備工作任務(wù)
（一）制定配套措施。省公共資源交易中心將盡快制定補充采購文件，對中選藥品掛網(wǎng)、未中選藥品采購、配送關(guān)系建立等有關(guān)事宜予以明確。各市醫(yī)保局要在2019年11月底前制定醫(yī)?；痤A(yù)付辦法、監(jiān)督藥品回款制度、采購數(shù)量監(jiān)測等配套措施，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善中選藥品配備使用、質(zhì)量監(jiān)管措施落實。
（二）明確首年約定采購量。根據(jù)國家組織試點擴(kuò)圍結(jié)果和各市前期上報采購量情況，25種藥品全省首年約定采購量（附件）已明確。各市醫(yī)保局要將首年約定采購量明確到各縣（市、區(qū)），由各縣（市、區(qū)）醫(yī)保局明確到轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并向同級衛(wèi)生健康部門通報。由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省藥品集中采購平臺，按明確的采購量填寫首年約定采購量，各縣（市、區(qū)）醫(yī)保局核實確認(rèn)。
（三）做好數(shù)據(jù)測算和醫(yī)?；痤A(yù)付工作。各級醫(yī)保部門要認(rèn)真開展數(shù)據(jù)測算，按照首年約定采購金額的50%預(yù)付給轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并在試點擴(kuò)圍結(jié)果執(zhí)行前撥付到位。
（四）落實藥款結(jié)算監(jiān)管機(jī)制。依托省藥品集中采購平臺，開通醫(yī)療機(jī)構(gòu)25種藥品藥款結(jié)算電子單據(jù)上傳系統(tǒng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)從中選藥品交貨驗收之日起至第二個月末完成支付藥款，并在結(jié)算完成后5個工作日內(nèi)上傳電子結(jié)算單。各級醫(yī)保部門對不按時結(jié)算藥款、不上傳結(jié)算單的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照我省試點擴(kuò)圍有關(guān)規(guī)定處理。
（五）組織簽訂帶量采購合同。為切實減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡化程序，提高效率，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面委托其所在市的藥品采購聯(lián)合體與企業(yè)簽訂25種藥品帶量采購合同，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和聯(lián)合體分別將委托書、采購合同掃描上傳省藥品集中采購平臺。省醫(yī)保局將制定委托書、購銷合同文本，各級醫(yī)保部門要做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托書上傳和合同簽訂的組織協(xié)調(diào)工作。
（六）全面開展宣傳培訓(xùn)工作。各級醫(yī)保部門要開展對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳培訓(xùn)工作，要通過舉辦培訓(xùn)班、制作宣傳板、印發(fā)宣傳頁等方式，宣傳解讀國家組織藥品集中采購和使用試點的政策要求、重要意義，做到機(jī)構(gòu)全覆蓋、人員全覆蓋，提高醫(yī)務(wù)人員貫徹落實的自覺性。
附件：試點擴(kuò)圍中選藥品首年約定采購量.doc
山東省醫(yī)療保障局
山東省公共資源交易中心
2019年10月28日
（此件主動公開）